為了不至於讓正直清廉的周曾太過被同僚針對，也為了警告眾多已經開始出現腐化跡象的開國功臣，項康最終還是接受了漢廷文官第一人周曾的好意，回到鹹陽的第二天早上，便以懲治周曾強占民田為借口，開出了自己登基後的第一張重磅罰單——先是當眾將的麵把周曾重重訓斥了一頓，剝奪了周曾的兩千戶食邑，又命令周曾親自出麵向受害的鹹陽百姓謝罪，加倍賠償百姓的損失。
這一手當然起到了一定效果，看到百官之首兼項康亞叔的周曾都因為侵害百姓遭到重罰，漢廷重臣們果然還是收斂了一下自己的吃相，紛紛約束自己的子侄親眷言行，至少在明麵上不敢再肆無忌憚的巧取豪奪，欺壓百姓，其中鄭布主動歸還了一些自己在汾水侵占的田地，龍且也在項康的親自勸說下做出保證，答應不再肆意濫殺奴隸仆役，官場風氣有了明顯好轉。
與此同時，經過與周曾、酈食其、周叔文武重臣的商議後，項康也正式做出了修築新都的決定，選擇以前秦留下的興樂宮為核心，在渭水南岸修建一座規模龐大的新都城，以此加強京師的防禦力量和有效管理，還有就是消弭關外百姓對鹹陽的心理抵觸，至於新都城的名字，當然被項康毫不猶豫的親自定名為——長安！
除此之外，項康又安排了專人主持，仔細繪量了秦始皇在鹹陽北阪仿造的趙國王宮，由漢廷出錢出糧在邯鄲重建毀於戰火的趙國王宮，贈送給趙歇居住，也讓趙歇在趙國王宮重建而成後遷都邯鄲。
項康這麼重視趙國王宮的問題，原因有很多，第一當然是兌現自己向趙歇許下的承諾，以此暫時穩住趙歇和其他的異姓諸侯王，為自己逐步鏟除諸侯王爭取時間；第二則是趙歇如果繼續定都巨鹿，就會繼續保持與燕王臧荼的直接聯係，惟有讓趙歇遷都到了邯鄲，項康才可以找借口在巨鹿郡和恒山郡駐紮漢廷直屬的軍隊，切斷趙歇和臧荼的軍隊聯係預防萬一。
第三個原因同樣重要，項康安排了負責重建趙國王宮的人不是彆人，正是周曾替項康發掘的前秦東陵侯邵平，如此做不但可以讓邵平名正言順的長留邯鄲，還可以讓邵平有資格有機會時常與趙歇見麵，方便項康實施下一步的計劃……
隻要有錢有糧，修建新都和重建趙國王宮的事當然好辦，憑借著新式農具帶來的生產技術大進步，內政的事情也頗為順手，然而同樣重要的軍事方麵卻讓項康皺眉，嶺南的趙佗乘著秦末混戰的機會，奪占了桂林郡和象郡，自封為南越武王，已經漸露尾大不掉的跡象，項康雖然采納了張良的建議，派遣陳恢攜帶印信符節去招撫趙佗臣服，但是否能夠成功目前還誰都沒有把握。——而且就算招撫成功，漢廷將來也必須得用武力才能吞並南越，完成真正的統一大業。
隻想在嶺南當土皇帝的趙佗還是最好對付的，最讓項康頭疼的仍然還是北麵的匈奴問題，之前利用楚漢大戰打得天翻地覆的機會，國力正處上升期的匈奴軍隊不但已經把魔爪重新伸進了重要無比的河套地區，還基本搶走了蒙括在秦朝時辛苦奪得的草原土地，同時不斷越過長城，侵犯大漢的北方邊陲，並且一度兵臨漢廷北疆重鎮馬邑城下，先後多次入侵燕國的上穀、漁陽等地，給大漢帝國的北疆造成了巨大損失，也更加削弱了漢廷對燕國本就十分薄弱的控製力，給項康處理諸侯王問題埋下了無數隱患。
在這個期間，李左車統領的漢軍邊防部隊也是連吃敗仗，屢屢被突然來襲的匈奴軍隊打得抱頭鼠竄，被迫堅壁而守，雖說邊疆漢軍嚴格遵循李左車的要求，每遇敵襲就立即退往鄰近的城池營壘自保，匈奴又缺乏攻堅武器和技術，拿漢軍的堅固工事毫無辦法，漢軍每一次的損失都不是太大，可是積少成多下來，漢軍的損失還是相當可觀，另外為了讓李左車在邊疆長期駐軍和練兵擴軍，漢廷也付出了錢山糧海的巨大物資代價。
在這樣的情況下，漢廷百官對李左車的不滿聲音當然是充斥朝堂，多次有人進言上書，勸項康罷免久戰無功的李左車，另選得力重臣守衛邊疆，好在項康也是一個意誌堅定的人，堅決不聽這些其實也是出自忠心好意的諫言，咬牙力挺李左車，任由李左車在北疆連戰連敗，沉住了氣不對匈奴采取任何大的動作，耐心隻是與民休息，積蓄國力。
也還好，項康也沒有白白的辛苦忍耐，赤日炎炎的夏天剛剛過去，秋風漸漸吹起的時候，項康此前派去祁連山與月氏國聯係的使者在輾轉了數千裡後，終於還是回到了鹹陽，不但給項康帶來了月氏國願意與漢廷結盟對抗匈奴的喜訊，還帶來了月氏國與漢廷的通好使者，項康聞訊大喜，除了命令婁敬等人好生款待月氏國使者外，又在第一時間派人向李左車知會這一消息，讓李左車做到心裡有底。
這還不算，把知會消息的文書交給了信使後，項康又親自向即將去與李左車聯係的使者吩咐道：“順便替朕給廣武君帶一個口信，就說這件事他可以見機行事，如果他覺得有必要，可以把我們已經和月氏國結盟的消息主動泄露給匈奴蠻夷那邊。”
漢廷使者答應，當天就沿著馳道輕車北上，在用時十餘日後順利抵達了李左車的駐治馬邑，然後立即拜見李左車呈上文書，還有就是轉達項康的口信，李左車聽了後微笑點頭，向項康派來的使者說道：“辛苦了，陛下的意思，臣下明白，請行人先去驛館休息用飯，待本官寫好了給陛下的回書，再請行人帶回去呈給陛下。”
漢廷使者答應，立即告辭離去，結果他前腳剛走，項康親自安排給李左車的軍事副手項莊就馬上問道：“廣武君，陛下的話是什麼意思？為什麼要吩咐說我們可以主動把月氏國的消息泄露給匈奴蠻夷？”
“陛下是一片好意，想替我們這邊分擔一些壓力。”李左車答道：“月氏國是匈奴的宿敵，又和現在的匈奴單於冒頓有著深仇大恨，匈奴那邊一旦知道月氏國和我們結盟對付他們，肯定會立即出兵報複，匈奴大舉西進，我們這邊的壓力當然就可以小上許多。”
“原來是這樣。”項莊醒悟，忙說道：“廣武君，那我們彆浪費時間了，乘著現在已經是秋天了，趕緊把這個消息散播出去，讓匈奴那邊知道，匈奴最喜歡在冬天河流結冰時大舉用兵，收到這個消息，肯定會馬上出兵向西去找月氏國算帳，我們的北疆就可以乘機輕鬆上一段時間了。”
“不，不能這麼做。”李左車果斷搖頭，說道：“我們不但沒能這麼做，相反還得封鎖消息，越晚讓匈奴那邊知道我們已經和月氏國結盟的情況越好。”
“為什麼？”項莊徹底糊塗了，另一邊的項冠更是直接詫異問道：“廣武君，你不是在說笑吧？阿弟……，哦不，陛下他一片好意，想利用月氏國暫時替我們分擔壓力，你怎麼明明知道還不領情？”
“因為月氏國太弱了，替我們爭取不了多少時間。”李左車沉聲說道：“忘了我們細作收集到的消息？匈奴蠻夷的控弦士卒已經達到了三十萬，比月氏國的總人口都還多，匈奴如果大舉西征攻打月氏國，要不了三個月時間，就能把月氏國給直接滅掉！到了那個時候，匈奴徹底後顧無憂，又來攻打我們的北疆，我們的麻煩隻會更多，壓力也隻會更大！”
“所以我們絕對不能主動促使匈奴進兵祁連山，過早滅掉月氏國。”李左車繼續解釋道：“隻有暫時穩住匈奴，讓他們彆急著出兵滅掉月氏國，月氏國才有能力繼續威脅匈奴蠻夷的西線，為我們分擔更多的壓力。再等我們積蓄起了足夠的力量，向匈奴發起全麵反擊時，月氏國也才有機會在西線給我們幫上大忙。”
還是聽了這番解釋，項莊和項冠才明白了李左車的真正意圖，然而點頭過後，項莊卻又不無擔心的問道：“廣武君，為了長遠著想，我們是可以儘量封鎖這個消息，但是月氏國那幫蠻夷如果不領情怎麼辦？他們如果假意答應結盟，實際上卻坐山觀虎鬥，故意讓我們和匈奴打得兩敗俱傷一直按兵不動，那我們不是虧大了？”
“項將軍，你見過草原上的餓狼不吃肉嗎？”李左車微笑反問，然後又說道：“我們好心不去促使匈奴進兵攻打月氏，月氏國的蠻夷是有可能會選擇坐山觀虎鬥，但是隻要機會出現，月氏國那幫豺狼就一定不會對匈奴蠻夷手下留情，不用我們逼迫要求，也會在匈奴的背後狠狠捅上一刀！”
“匈奴的土地太廣闊了，草原上的部落也太多了。”李左車接著說道：“我們大漢可以打敗匈奴，但是很難徹底占領整個草原，吞並所有的匈奴國土，對於草原上這幫豺狼，我們最好的辦法是讓他們狗咬狗天天內鬥，永遠無法擰成一個整體和我們為敵，所以我們必須要想儘辦法讓草原蠻夷陷入分裂，讓他們的各個部落之間永遠爭鬥不休。吃點眼前虧，給月氏蠻夷撿點小便宜，那些被迫臣服匈奴蠻夷的草原部落才會跟著效仿，我們以後在草原上的事才可以好辦得多。”
見李左車已經拿定了主意，又被項康叮囑過一定要服從李左車的決定，項莊和項冠兩個項家猛將便也沒有再說什麼，隻是一起點頭稱是，李左車則一邊下令封鎖漢廷與月氏國結盟的消息，一邊親自提筆給項康上書，向項康說明自己的想法打算，請求項康支持自己做出的決策。
事還沒完，親自出城送走了項康派來的使者後，李左車才剛回到自己在馬邑城裡的郡守府，他手下專職負責情報的官員就迎了上來，向李左車稟報道：“稟郡尊，我們派去草原上探聽消息的細作送來急報，說是匈奴左賢王正在運都山一帶集結軍隊，象是要有大的動作。”
“運都山？怎麼在那裡？”李左車立即想起運都山距離冒頓單於王庭所在的姑衍山不是很遠，忙問道：“消息是否可靠？我們的細作有沒有探聽到匈奴下一步會有什麼動作？”
“回稟郡尊，沒有。”負責情報的官員搖頭，又說道：“不過消息絕對可靠，是我們的商隊帶回來的。”
“月氏國要倒黴了。”李左車嘀咕了一句，然後隻是稍微盤算了一下，李左車馬上就吩咐道：“快，馬上去把項莊和項冠兩位將軍請來，就說我有重要大事要和他們商量。”
依照李左車的吩咐，沒過多少時間，項莊和項冠二人就匆匆來到了李左車的麵前，李左車也沒客氣，剛一見麵就把匈奴左賢王在運都山一帶集結軍隊的消息告訴給了他們，結果項莊和項冠聽了也馬上誤會，都說道：“匈奴蠻夷集結軍隊，難道是想在這個冬天出動主力大舉南下？”
“不，匈奴主力不會南下。”李左車搖頭，說道：“匈奴蠻夷劃分的遊牧區域中，左賢王是負責九原以東的疆土，匈奴主力如果準備大舉南下，他的軍隊應該在九原以東的長城附近就近集結，等待匈奴單於的直屬軍隊和右賢王的軍隊東進和他會合，但是他卻舍近求遠，跑到靠近匈奴單於王庭的運都山集結軍隊，這點就足以說明，匈奴主力這個冬天沒有大舉南下的打算。”
“那匈奴蠻夷準備乾什麼？”項莊剛問完這句話，馬上就自己醒悟了過來，忙又說道：“難道匈奴打算大舉西進，滅掉月氏國？”
“隻有這個可能。”李左車說道：“匈奴現在隻有兩個敵人，一個是我們，另一個就是月氏，既然匈奴左賢王的軍隊是在運都山集結，不象是準備大舉南下，那麼他們這個冬天肯定是打算大舉進兵月氏，徹底鏟除他們在西線的隱患。”
“那怎麼辦？”項冠擔心的問道：“隔得那麼遠，我們彆說是出兵給月氏幫忙了，就是想給月氏送信，叫他們提前做好準備，時間和路途方麵也來不及啊？”
“隻有用孫臏的老辦法了，圍魏救趙。”李左車苦笑回答道：“主動進兵草原，把匈奴的留守部落打疼，把冒頓那個蠻夷的火氣打出來，逼著匈奴主力改變計劃，儘最大努力阻止匈奴現在就滅掉月氏國。”
“主動進兵草原？”項莊和項冠一起張大了嘴巴，然後項莊又無比驚訝的說道：“廣武君，你不是開玩笑吧？你的策略不是效仿你的大父武安君故意示弱，秣兵曆馬等匈奴疏忽大意了再反擊麼？怎麼今天會要我們主動進兵草原？”
“兵無常形，水無常勢，我大父的策略可以學，但是不能生搬硬套。”李左車冷笑說道：“再說了，匈奴那邊也不是傻子，在我大父手裡吃了大虧，怎麼還會那麼容易第二次上當？準備先乾掉月氏，徹底消除西線隱患，然後再騰出手來全力對付中原軍隊，就是匈奴那邊汲取教訓的一個證明。”
“那我們圍魏救趙，有沒有把握得手？”項莊又問道：“如果匈奴不上當，拚著在南線遭受一些損失，堅持要先打月氏怎麼辦？”
“十成的把握當然沒有，但是我們也不能眼睜睜看著月氏被匈奴現在就滅了，所以隻能是全力一試。而且這麼做就算不能成功，我們也可以借著這個機會通過實戰練習一下邊疆軍隊，讓我們的邊疆軍隊積累一些在草原上作戰的經驗，有利於我們的下一步作戰。”
李左車坦然回答，又微笑著向項莊和項冠問道：“怎麼？兩位項將軍，平時你們不是常說隻要我讓你們進兵草原，你們就保管不會讓我們大漢朝廷失望嗎？怎麼現在我決定進兵草原了，你們又不敢立即抱拳領命了？”
項莊和項冠飛快對視了一眼，然後立即向李左車抱拳行禮，異口同聲說道：“請廣武君吩咐如何進兵，末將等誓死效命，絕不辜負陛下和廣武君對末將等的期望！”
項康之所以把項莊和項冠兩名項家猛將安排到北線邊疆，輔助李左車率軍抵禦匈奴，原因有兩個，第一個當然是多少有些防著李左車的意思，第二則是項康不願讓項家兄弟攙和進自己剪除異姓王的爛事中——項家兄弟直到項羽自刎前都和漢軍諸將打得你死我活，項康如果敢用項家兄弟對付功臣，馬上就能寒了所有漢軍功臣的心！
不過也還好，項康這麼安排，正對項莊和項冠兩員猛將的胃口，都是心甘情願來邊疆抵禦匈奴，為項家兄弟爭回顏麵。