10點左右，機關乾部三三兩兩、說說笑笑地來到了會議室，抬頭就見著侯衛東和張勁坐在主席台上，收斂了笑容，趕緊找座位坐下。

10點10分，還有人陸續進屋，侯衛東已經有些不悅。等到10點15分，會議室仍然空出不少位置。

侯衛東來回看了幾遍，才道“同誌們，本來今天是五四青年節，我不想批評人，可是你們看看表，通知10點準時開會，現在過了15分鐘，還有人沒有到，除了請假三個人，至少還有六七人沒有到。”他緩了緩口氣，道，“這次就算了，科室領導自己回去教育，下一次遇到同樣情況，請科室領導到我辦公室來說明原因。”

張勁見侯衛東對於此事是高高舉起輕輕放下，暗自道“侯衛東也不過二十七八歲，行為舉止很老練，我在這個年齡時還在鄉裡當電影放映員，真是不能比。”

散了會，易中成根本不想寫彙報提綱，站在門口，見侯衛東端著茶杯走過來，道“侯主任，我頭痛得很，能不能請半天假？”

侯衛東道“剛才還看你在院子裡套圈，怎麼現在就頭痛？楊柳要去做噴繪，彙報材料還是由你來寫。”

易中成不鹹不淡地道“人要得病，我有什麼辦法？”

張勁見易中成跟侯衛東鉚起勁來，心道“易中成太不成熟了，做這種傻事。”他不斷給易中成遞眼色，易中成卻視而不見。

侯衛東心如明鏡，這是易中成撂挑子，他最討厭有人撂挑子威脅人，態度就變了，冷冷地道“你去寫請假條，拿給張主任簽字。”

“文人氣息太重。”這就是侯衛東對於易中成的評價，下了評語，也就將易中成拋在腦後。張勁留在機關組織乾部們緊急打掃衛生，侯衛東下樓的時候，張勁還在樓梯上喊“弄點洗廁精來，機關管得好不好，第一就要看廁所。”

在新管會入口處，十來個工人正在搭架子。見侯衛東下車，楊柳就和一位年輕人走了過來，她道“侯主任，這是佳境廣告公司的小陳經理。”侯衛東看著正在搭的架子，問道“什麼時候能完成？”

小陳經理大倒苦水，道“原來計劃是後天做好，時間突然提前，因為是侯主任的安排，我就把其他事情停下來，把公司安裝工全部調了過來。”

“謝謝對新管會的支持，下午2點之前能安裝完畢嗎？”

小陳回頭又看了一眼正在安裝的架子，這才道“應該沒有問題。”

侯衛東對楊柳道“佳境廣告不錯，如果今天效果好，以後可以成為我們的固定合作夥伴。”

楊柳額頭上有一層細密的汗珠，她見侯衛東認可了這事，心裡輕鬆了下來，對小陳經理道“中午我讓人送飯過來，就在工地上吃飯，不要停下來。”

“講解員水平如何？”

“小賈口才不錯，以前專門做了一個講解稿，她能講。”

侯衛東心裡還是記掛著彙報材料的事情，交代了楊柳幾句，朝辦公室趕去。在車上，侯衛東想道“易中成文筆頗佳，又能思考問題，如果用得好，倒是一把好手，可是他身上也確實有問題，特彆是在關鍵時候撂挑子，實在可惡，這是必須要付出代價的行為。”

回到辦公室，他提著筆想了一會兒，在紙上寫了六個方麵的彙報內容。

下午2點，楊森林帶著一幫人準時到了新管會，他穿著一件沒有標誌的夾克衫，質地很好，臉型瘦削，眼神銳利，一邊聽著講解，一邊細細地瞧著宏偉藍圖，一大群人簇擁在其身後。

講解人是招商科的賈莉，畢業於旅遊專業的中專生，清純爽利的小姑娘，雖然麵對的是縣委領導，並不怯場，按照講稿很流利地講了出來。

楊森林突然回過頭來，盯著侯衛東，道“侯主任，新管會藍圖倒是繪在了布上，很超前，能否將藍圖變成現實，你真的有信心嗎？”

侯衛東沒有料到楊森林問得這樣直接，他用胸有成竹的口氣道“高速路建成以後，新管會地理優勢將凸顯，沿海地區將對部分產業進行轉移，這對益楊十分有利。我們全體新管人將不負縣委、縣政府重托，將新管會建設好。”

楊森林道“侯主任有這個決心，是好事，不過光有決心是辦不成大事的，還必須有現代經濟頭腦。”說到這裡，他將目光對著高寧副縣長、桂剛以及組織部老柳等人，道，“我們國家的改革是漸進式改革，同時也是逐步放活私營企業的改革。前一階段國家提出了抓大放小，省體改委主任也談到了明晰產權的意見。在過去二十多年的企業發展曆史上，曾經有兩條道路可供選擇，一是以集體經濟為主的蘇南模式，另一個是以私營經濟為主的溫州模式，蘇南模式曾經煥發過活力，但是實踐證明，溫州模式才是真正的成功道路。”

楊森林娓娓而談，語言頗有感召力，侯衛東心道“楊森林也算是破格提拔，有理論水平，就不知具體操作能力如何？”

楊森林話鋒一轉，回到了益楊現實，道“益楊的縣屬企業大多虧損嚴重，絲廠已經率先破產了，土產公司也在進行改製，但是還有七八個縣屬小企業沒有完成產權改革。我們必須要打破頭腦中的條條框框，敢於攻堅克難，敢於打硬仗，爭取在一年內完成所有縣屬企業的改製，這些虧損企業拖得越久，越難以解決。”

他看著人群，道“今天我特意請了分管工業的副縣長、組織部長、紀委書記，還有我們的財神菩薩，就是要讓大家都清楚這事，凡是違背改革大局的，組織部門、紀委可以分彆處理。另外，財政要想儘千方百計保證改製的基本資金，這不是我一個人的意思，也是市委、市政府的意見。”

桂剛點頭應承著，心裡卻是暗自叫苦，他當了一年多財政局長，知道益楊財政是手長衣袖短的吃飯財政，要解決縣屬企業的包袱，絕非一百萬、兩百萬的事情，要讓財政額外拿出上千萬甚至上億的資金，基本上是不可能完成的任務。

楊森林對著電視鏡頭道“這是全縣大局，常委會要儘快形成決議，對於如何實施，很簡單，全縣乾部隻要統一了思想，就沒有過不了的關口。至於行動遲緩的乾部，沒有行動便換人。”

益楊諸人多數是土生土長的乾部，對現實情況了解得極為清楚，聽了楊森林的話，臉上露出微笑，心裡想法卻很複雜。

“以後益楊縣城的企業全部要搬出城區，就放在新管會和開發區，空出來的廠房多數在城中心，可以公開拍賣，這些錢就是改革的啟動資金。”

侯衛東心裡明白，楊森林是趁著視察新管會之際，向全縣人民發布其施政綱領，他又想起了祝焱的交代，暗道“楊森林果然銳氣十足，不過立足未穩就做出這樣重大的決定，似乎操之過急，看來我還是要對這位新領導敬而遠之，先觀察一段時間再說。”

看完藍圖，楊森林又要求到新管會轄區看一看。新管會此時已經征下了四平方公裡的土地，房子拆除了不少，隻是土地還沒有平整下來，也沒有房地產商入駐，到處荒草一片。

一行人全部上了依維柯，侯衛東站在車頭，給楊森林等人做解釋說明，而楊森林神色明顯有不愉之態。當侯衛東指著一大片空地講道“這是我們新城區的廣場……”楊森林打斷道“侯主任，難道新管會隻有規劃，就沒有一處拿得出手的東西嗎？”

侯衛東道“新管會是去年成立的，前階段主要是征地。”

楊森林道“一年多時間了，你所說的規劃在哪裡？文本在什麼地方？通過縣委常委會討論了嗎？”

侯衛東實事求是地道“新規劃還在設計，今年才能完稿。”

“同誌啊，社會發展是一日千裡，一年時間了，新管會還是這個樣子。市委、市政府對益楊提出的高速路戰略很感興趣，在大會小會上多次表揚過，市委擴大會就要吸取益楊這個戰略思想，這是益楊對市委的貢獻，思想提出來了，就要見行動。當然，這事也不全怪新管會一班人，一是時間短，二是光憑新管會，也是辦不了這個大事的。下一步縣委常委會除了縣屬企業改製以外，還要研究新管會發展問題，專門下一個決定，理清思路，提高認識，促進行動。”

在新管會轉了一圈，侯衛東道“楊書記，新管會主要區域就視察完了，辦公樓現在是租用的，我們到辦公室給您彙報工作？”

楊森林揮了揮手，道“開發區離這裡不遠吧，我們辛苦一下，先到開發區去。”

這並不是原來的安排，侯衛東暗道“也不知秦飛躍做好準備沒有，如果沒有準備，肯定會被楊森林弄得措手不及。”隻是在楊森林麵前，侯衛東無法通知秦飛躍。

依維柯開了十來分鐘，就進入了開發區。進了開發區，立即看到了一股巨大的黑煙，儘管關了窗戶，仍然可以聞到陣陣臭味。

這是開發區幾個生產氨基酸的工廠，工廠專門收購毛發用來生產氨基酸。賺錢，但是對周邊環境影響很大。

楊森林的臉色漸漸沉了下來，對高寧副縣長道“這是開發區的地盤嗎？怎麼在開發區還在搞這種低檔次的工廠？這個黑煙怎麼過得了環保這一關？環保局難道看不見嗎？為了短期效益，置人民群眾身體於不顧，這種發展，是要付出代價的。”

高副縣長笑著解釋道“楊書記，益楊財政困難，環境也沒有特殊之處，招商很難，能把這些廠子搞來，秦飛躍費了九牛二虎之力。這裡在縣城的下風區，應該沒有問題。再走百來米，就有幾個較為現代的廠房，我們去看一看。”

關停風波

秦飛躍氣喘籲籲地跑過來，還沒站穩，楊森林劈頭就道“開發區不是大雜燴，幾個生產氨基酸的企業明顯過不了環保關，怎麼能在開發區立足？這樣搞，真正的大企業是不會到開發區的。況且開發區緊靠縣城，你看這黑煙，居然這樣大搖大擺在白天排放，完全無視監管者的存在。這是對所有監管者的輕視。”他嚴厲地道，“秦主任，這是你的轄區，你沒有看見這裡的汙染嗎？”

侯衛東在楊森林身後人群中，見秦飛躍頗有些措手不及，心道“楊森林這麼乾是什麼意思？他隻是主持工作的副書記，並不是真正的縣委書記，這麼乾肯定得罪不少人，不怕嗎？”

秦飛躍到底當慣了領導，懵了幾秒鐘，很快就調整了情緒，道“楊書記，我這就去做工作，爭取將汙染控製住。”

楊森林步步緊逼“我看這汙染控製不住！”

秦飛躍也知控製不住，如果真要增加減汙設備，就不是小數目，他硬著頭皮道“我去做工作，儘量減少汙染。”

“搬走！汙染這麼重，我不想這幾個廠禍害益楊人民。”楊森林轉頭對辦公室莊衛國道，“莊主任，你通知環保局立刻到開發區。請秦主任高度重視這件事情，大力配合，徹底解決開發區汙染嚴重的問題。”

高副縣長是1996年從沙州市政府下來的副縣級乾部，與楊森林是老相識，雖然關係不深，見麵都還是頗為客氣的。如今楊森林主持縣委工作，表現得如此咄咄逼人，讓他這個分管副縣長臉上掛不住了，道“楊書記，沙州幾個縣的招商情況都不容樂觀，這幾個廠雖然汙染重一點，卻是稅收大戶。我們今天把這幾個廠關掉，其他幾個縣明天就會搶過去，我覺得當務之急是考慮怎麼消除汙染。”

高寧副縣長這一番話，頓時贏得了多數人讚同，當然這些讚同都是在心中，大家臉上都是撲克表情，看不出什麼態度。

楊森林沒有馬上回答高副縣長的提議，他朝西南方向看了看，雖然已經離開氨基酸廠有較長一段距離，仍然可以看到半空中的一片黑煙，他就用手指了指這條黑煙。眾官員隨著他的指向看著那條黑煙。

楊森林道“我今年跟隨著省裡組織的環保參觀團到了淮河流域，那裡的情況讓人觸目驚心，好好的一條淮河水，如今成為一條巨大的臭水溝，國家花在治汙上的錢遠遠高於沿岸小廠創造的經濟收益，更彆說算不了賬的隱性破壞。”他堅決地道，“雖然沙州地區基礎差，但是絕對不能走淮河沿岸的老路，所以這件事情請你理解。我會與馬縣長進行溝通，我們寧願損失一些財政收入，也不能為子孫後代留下後患。”

侯衛東初掌新管會，對開發區或明或暗進行了細致的調研，他對四個汙染企業現狀也很了解。這四個企業汙染雖然重，產品在國內市場卻很受歡迎，效益很好，每年為地方貢獻的稅收在兩千萬以上，對於益楊這樣一個縣城，這是一筆很可觀的收入。一年來，縣委、縣政府明知幾個企業有嚴重汙染問題，抱著不斷加強治理的態度，讓其存活了下來。

對於當地居民來說，雖然受了汙染，他們卻有了在家門口打工的機會，每月幾百塊錢對於普通農家是不菲的收入，他們的生活因這些企業發生著變化一方麵，空氣充滿著異味，不如以前清新了，小河變得黃黑，甚至不能澆菜了；另一方麵，家庭生活卻實實在在改變了，飯桌上肉菜增加了，電視機等家用電器也進入了尋常百姓家裡。汙染與真金白銀如此緊密地聯係在一起，困擾了無數縣級政府，成為一個帶有普遍性的問題。

侯衛東正是看到了開發區這幾個汙染企業造成的後果，這才下定決心在新城區搞汙染少、科技含量高的新型企業。在這一點上，侯衛東與楊森林的觀點倒是一致的，隻是在益楊官場久了，知道很多事情不能看表麵，這楊森林到底是否真心想治汙，還是有其他意義，他一時不能斷定。

好不容易等到楊森林視察完畢，秦飛躍提議到開發區吃便飯。楊森林擺擺手，道“算了，等你把幾個汙染企業治理了，我再過來吃飯。”

秦飛躍被晾在了一邊，看著車隊離開，心裡如吃了怪味胡豆一樣，酸、甜、麻、辣、苦，五味俱全，黑著臉回到了辦公室，靜靜地坐了一會兒，心裡才打定了主意。