隨後的幾天，新管會抽調了十來名乾部，在張勁帶領之下，與城關鎮麻鎮長一起走村入戶，了解村民要求，做耐心細致的思想工作，達成了幾個協議一是在新管會的企業中，優先安置適齡青年進入工廠，工廠建好以後，原本就需要勞動力，這是雙方皆大歡喜的條款；二是安置房底層門麵采取抽簽方式來決定所有權，而不能由村乾部來劃分，這一條也基本符合公平原則，雙方都同意；三是及時將補償款一次性付清；四是村民全部轉成城市戶口，在上學、參軍、參加工作的機會上，與城市居民一律平等。

這四條協議簽訂以後，村民情緒才慢慢平息下來。

此時，公安局案偵工作也取得了突破進展。突破過程很偶然，在當天發生衝突的時候，易中成拿著相機去拍照，因為他在拍照，就成了村民主要攻擊對象，被石塊擊中的時候，手指無意識地按了快門，相機恰好清晰地拍到了行凶者。

易中成被打傷了，相機還掛在脖子上，一同送到了醫院，所以一直沒有來得及衝洗，當照片洗出來以後，大家驚奇地發現了照片中有一人正在扔石頭。

新管會諸人經過反複商量，還是決定采取一手硬一手軟的辦法，既要向村民進行妥協，又要依法辦事，否則以後局麵很不好控製。經縣政府同意，派出所在深夜對扔石頭的中年人采取了措施。

這個中年人看到照片，倒是供認不諱，被治安拘留十五天，民事部分則不了了之。事情發展到這一步，基本上風平浪靜，但是恰有好事者，又將此事捅在報紙上。

事發當日，沙州市政協委員、沙州中學語文教師粟家豪恰好在粟家村父母家中。他父親在拉扯中鼻子被打破了，滿臉鮮血的樣子看上去很是恐怖。出於義憤，粟家豪暗中進行調查，將村民圍攻新管會事件、安置房停工的狀況、大客車接送新管會上班的情景，統統融入筆端。

粟家豪文筆很是不錯，經常在報刊上發表文章，他以《失地農民將去往何方？》為標題，在沙州市政協的內部刊物上進行了登載，在政協委員中引起強烈反響。

為了擴大影響，一位政協委員將此文推薦給了《嶺西日報》。《嶺西日報》的主編覺得這篇稿子很有現實意義，符合整頓開發區的大政策，決定派人到新管會進行深入采訪。段英到主編辦公室去交稿，無意中見到了這個稿子，急忙在僻靜處給侯衛東打了電話。

侯衛東得知這個消息，趕緊派楊柳到縣政協，在政協辦一大堆報紙中，將這篇不起眼的文章翻了出來。

“完全是以偏概全！第一條，補償金過少，這和新管會有什麼關係？這是沙州市政府製定的補償標準，我們違反標準，到時財政不拿錢，新管會能往裡貼錢，敢往裡貼錢嗎？說白了，新管會隻是執行市政府的決定。”

“第二條，在新管會大院動手打人，更是扯淡。住院的六人全是賴人的，都是些輕微的抓傷，隻有研究室主任易中成是貨真價實的重傷。”

“第三條，我就在這裡說說，到外麵不能說。益楊縣要發展，要工業強縣，沒有土地是萬萬不能的，土地是發展的基礎，人地矛盾是全國性的矛盾，也不是益楊一家獨有，不改革，不搞大開發，益楊矛盾肯定要少得多，但是永遠也不能得到發展。”

……

看著侯衛東氣呼呼的樣子，張勁反而覺得有些稀罕，暗道“侯衛東一直挺沉穩，今天才有點年輕人的衝動勁。”他摸著微微禿不清楚還要出現什麼亂子。”

張、章兩人是副職，權力小些，肩上的責任自然要輕些，發完了牢騷，等著侯衛東決策。

侯衛東做了三點安排“第一，我到宣傳部找劉部長，給他彙報此事；第二，張主任繼續推動工作，趁熱打鐵，將粟家村的掃尾工作完成，不能因為一篇新聞稿影響了工作進度；第三，章主任要抽些乾部出來，包括粟家村的乾部，統統派進村去，隻要有人來采訪，立刻報告我。”

章湘渝道“放心，我一定嚴防死守，不讓鬼子進村。”

安排了應對措施，侯衛東便拿著那份政協報去找宣傳部。劉軍是宣傳部老部長了，雖然進城已久，依然黑瘦如初，與劉坤白嫩的臉龐相比，倒也相映成趣。他把眼鏡戴上，專心地看著那張《沙州政協報》。放下報紙，取下眼鏡，問道“這文章反映的是不是事實？”

“絕大部分是事實，隻是選取的角度不對。”

劉軍道“不是角度不對，而是立場不同。我們是站在縣政府的角度觀察這個問題，老百姓是站在自身利益來看問題，記者是站在新聞角度來看待問題。這份政協報是機關內部報刊，這張報紙影響小，問題不大，而且已經發出來了，不用理會它。”

段英曾是劉家的準兒媳，侯衛東在彙報工作的時候就隱瞞了她的名字，道“這篇文章的作者是沙州市政協委員，我們與他接觸的時候，他無意中透露《嶺西日報》對這篇文章感興趣，有可能要派記者下來。”

劉軍這才明白侯衛東的主要意圖，應對媒體是挺麻煩的事，他經常為此頭疼，想了一會兒，道“沙州媒體與我們都熟悉，部裡說話有一些作用，省報記者卻未必買賬。現在隻是聽說而已，我的意思是等省報記者下來以後，再請沙州宣傳部出麵。”

劉軍的答複讓侯衛東不太放心。回到辦公室，侯衛東再給段英打電話過去，將益楊這邊的情況簡單說了說。段英笑了笑，道“你們這是搞三防，防賊防盜防記者。其實不用這麼緊張，記者也是人，以情動之，以理曉之，好說好商量嘛。”省報平時到地方采訪，多是車來車往，好酒好菜，段英進了省報，眼界大為開闊，說話就顯得頗為從容。

侯衛東接了一句“還要加上以錢砸之。”

“沒有你說得這樣黑暗，當然用錢砸之也不失為一個好辦法。”

“調查小組的同誌什麼時候來，有幾個人，誰是領頭的，他們的性格如何，最好打聽得細一些，這事拜托你了。”

“你彆跟我說客氣話，見外了。”段英停頓了一會兒，聲音放低，道，“我經常夢到益楊，胸口就如被石頭壓著，出不了氣，夢中唯一的亮點是你。”

聽了此語，侯衛東無話可說，頗為尷尬。

段英及時調整了情緒，聲調微揚“不說以前的事情。放心吧，這事我記在心上了。”

通話時，楊柳拿著電話記錄本站在門口，見侯衛東還在打電話，就站在走廊上等著。

等到侯衛東掛斷電話，她進門報告道“任科長打電話過來，讓您立刻到楊書記辦公室，我問了任科長，她也不知道原因。”

侯衛東梳理了近期工作，需要向縣委、縣政府彙報的工作太多，所有工作最後總要落腳到土地。他將筆記本裝在手包裡，朝縣委趕去，到了縣委辦，楊森林辦公室還有人在談話，他就隻有先等著。

門半開著，楊大金正在低頭寫字，他聽見敲門聲，見是侯衛東站在門口，笑道“侯主任，快請進。”

楊大金是老資格中層乾部，當過縣計委主任、新管會主任，現在當了縣委辦主任，隻是他還沒有能夠進常委，與侯衛東當年地位相差不多。他主動道“《沙州政協報》登了一篇文章《失地農民將去往何方？》，觀點很尖銳，楊書記很重視這事，你要有思想準備。”

自從看見這篇文章以後，侯衛東就在琢磨此事，此時心裡已經有了對策，道“這是發展中的問題，發展就如打開一扇窗子，新鮮空氣進來了，難免飛進來幾隻蒼蠅。”

楊大金笑了幾聲，道“發展中的問題，這個定位很高明。”

等了十來分鐘，侯衛東才見著楊森林。見麵時，楊森林先來了個冷處理，低著頭看周昌全書記的講話稿，過了一會兒才抬起頭，道“《沙州政協報》看了沒有？”

“看了。”

楊森林很平和地道“有何感想？”

侯衛東認真地道“農民從土地中脫離出來，是城市化的必由之路，新管會有責任為失地農民找一條生存之路。這方麵我們做得不夠，引起了農民在新管會聚集鬨事，我要向縣委作檢查。”

“報上說的幾件事情都是實事吧？”

“安置房停工原因是鋼材、水泥價格增長過快，建築方承受不了，昨天已經開工了。”

“大客車是秀雲藥廠名義買的。新管會有特殊情況，同誌們上班太遠，最遠的同誌步行要一個半小時，交通車很有必要。”侯衛東誠懇地道，“新管會是益楊對外開放的窗口，外商是很看重實力的，新管會辦公條件好一些，外商投資信心也足一些。”

緊接著，侯衛東彙報了新管會與村民簽訂的補充協議。楊森林點頭道“這幾條很好，我再加上一條，項目實施過程中的土建工程，可按市場化運作承包給有資質的占地村包工隊。包工隊是本地人，渣場也比較好找。”

這一條意見很是中肯，侯衛東記在了筆記本上，準備與村民談判時，作為優惠條件拋出來。

楊森林把政協機關報拿起來揚了揚，道“我有朋友在《嶺西日報》，上午給我打了電話，說是《嶺西日報》要派一個調查組到益楊。益楊改革成果來之不易，我們要如愛護眼睛一樣愛護它，你要和劉部長一起拿出攻關方案。我的要求很簡單，不能讓這篇稿子在《嶺西日報》上出現。”領導向來隻看結果不講過程，楊森林下了任務，侯衛東就要絞儘腦汁想辦法。

夜晚，天空繁星點點，格外清亮。

侯衛東陪著秀雲藥廠高旺吃完晚餐，剛好7點，他沒有去喝茶，開著車在城裡轉了轉，在經過高速路道口的時候，他突然產生了到高速路兜風的衝動。

高速路車並不多，又直又寬，車燈照射下，兩邊反光塊整齊如國慶閱兵的隊伍。他將音樂打開，這是學生時代的一首老歌“午夜的收音機……重複著那首歌……”歌聲在車廂內環繞著，清晰、純粹。享受著車行於高速路上的快感，新管會的雜事也就被拋在了高速路兩旁的草叢中，不知不覺就到了沙州。

看慣了公路兩旁的黑暗，沙州的燈火就如仙境一般，他將方向盤一打，藍鳥便如靈巧的小舟，靜悄悄地滑到收費站口。

小佳遠在上海，侯衛東到了沙州也就沒有回家的感覺，便沿著主街道隨意地穿梭，欣賞著沙州夜色。沙州發展得很快，搞了一期燈飾工程，夜景漸漸地向嶺西靠攏，雖然達不到嶺西的繁榮程度，卻也是麻雀雖小，五臟俱全。燈火之中，侯衛東突然非常思念小佳，欲望如水，充滿了他的身體。

“小佳，在做什麼？”

“沒有事，我在寢室看書。”

侯衛東很熟悉到上海的飛機，看了看表，道“記得晚上10點有一趟到上海的飛機，如果買得到票，就飛過來。”