寧玥對姬程的作風深為了解，她先將話題用含蓄的方式說破“蜻蜓點水式的工作方法，在一些務虛部門還行，在和平時期還能忽悠過去，戰爭年代是要刺刀見血的工作作風，容不得忽悠。”

聽完侯衛東總結的“四個應該”，寧玥沒有想到準備工作比自己預料中還要差勁。她臉上結了一層薄冰，強壓著對姬程的不滿，道“我支持你，還是那句老話，要人給人，要錢給錢，不惜一切代價。”

侯衛東建議道“防非工作的具體情況在今天的會上就不談了，士氣可鼓不可泄，若是真實情況在社會上傳開，對黨委、政府形象不利，也會影響大家的防非決心。從現在開始，內緊外鬆，下定決心，全力推動各項具體的準備工作。”

寧玥道“衛生局的領導職數本來就很少，現在還缺一個副局長，今天下午五點鐘的會議上，你將問題提出來。”

涉及乾部任免問題向來敏感，侯衛東不願意在情況不明之時輕易去碰，道“暫時不動，等準備工作進行到一定程度，再考慮此事。”

寧玥對侯衛東的意見未置可否，稍稍將挺直的後背靠在椅子上，又問“如果沙州發生疫情，我們應該如何向社會公布？若是公布得太透明，說不定會引起社會動亂，若是不公布，社會傳媒如此發達，小道消息傳出來，更會引起混亂。”

侯衛東道“這是一個艱難的選擇，但是我們必須要有明確態度，否則謠言四起之時，社會就會更加混亂。我建議如實發布疫情信息，如今網絡發達，想捂蓋子很難，早發布，就能早點爭取主動。”

寧玥用手指揉著太陽穴，認真想了一會兒，道“你們給省防非辦去個請示，如何發布信息，嚴格按照省裡的要求辦。”

楊柳拿著一個文件夾走了進來，道“委辦傳過來的常委會議題，征求您的意見。”

寧玥接過文件夾，認真地看了朱民生的議題，她發出一聲輕微的幾乎不能聽見的歎息聲，對楊柳道“你等會兒過來拿。”

楊柳明白寧玥和侯衛東還有事情要研究，轉身出門時，順手將辦公室門關上。

朱民生的常委會內容是學習《沙州市領導乾部學習製度建設》，客觀來說，中央在積極倡導領導乾部集體學習，並要求形成製度，這個選題符合潮流和上級要求。在現實生活中，領導乾部不學習或者假學習的現象相當嚴重，這個選題也有針對性。可是，如今寧玥感到“非典”已經逼到麵前，她沒有耐心花大量的時間在集體學習上。

她很有在侯衛東麵前發發牢騷的衝動，但是很快又將這個衝動壓了下去，作為一名市長，實在不宜在自己的部下麵前發市委書記的牢騷。發牢騷，對於普通女人來說是一種心理宣泄，對於正廳級的市長來說則有不團結的嫌疑，就會露出破綻，就會被人認為不穩重沒有城府。若是被打上了這種標簽，在領導和下屬麵前的威信自然而然會降低。

侯衛東坐在寧玥對麵，看著寧玥微妙的表情變化，從人的本性上來說，他很想知道朱民生到底是什麼議題會讓寧玥欲說還休，從副市長角度來說，他最好不站在市長和市委書記中間，否則就要進入是非窩子。當然，想火中取栗、亂中摸魚者除外。此時，侯衛東腦裡隻想著如何應對可能到來的“非典”，這種小是小非根本不能在腦中立足。

寧玥拿起筆，親自在表格中填寫了議題名字通報《沙州市非典型肺炎疫情控製預案》執行情況並提出下一步工作意見。

放下筆後，她又道“既然要開常委會，討論副局長的事要提出來，防非工作關鍵在人，人不配齊，啥事都辦不好。常委會還有四天才開，你要充分準備，有什麼問題就提出來，最好以常委會紀要的形式固定下來。”

市委常委會決定沙州大事，會上決定的事極有含金量。事至此，侯衛東就如一支離弦的箭，開始對準可能到來的疫情射了過去。至於寧玥為什麼要執著地提拔一位副局長，侯衛東不知道具體原因，他也不想知道其中的原因，他知道進退分寸，不會再針對此事提意見。

許慶蓉回到辦公室以後，取出筆記本，將侯衛東明確的事情一一勾出來，儘管在彙報工作時多次被侯衛東批評，她心裡一點都不難過，反而感覺很踏實。作為專業人士，她清楚控製不住“非典”將意味著什麼，寧願現在被批評，不願意將來受處分。

“許局長。”蔣大力如果發生‘非典’疫情。有一次，廣東一個縣急需3000隻醫用16層口罩，我是派人在口罩廠門前等了27個小時，才買到。”蔣大力強調道，“如果疫情暴發，市民買不到口罩，怨言肯定會大得超過天。”

許慶蓉漸漸被蔣大力說服，她將畫冊留了下來，同時還在筆記本上記下了需要的藥材量和種類。

蔣大力離開衛生局辦公樓，他坐上小車，給侯衛東打了電話。

“光頭，你還沒有走？”聽到蔣大力的聲音，侯衛東很驚訝。

“我從嶺西過來，剛剛與許慶蓉見了麵，馬上準備再到鐵州去。”

侯衛東馬上意識到蔣大力的意圖，他小心翼翼地回避了問題，道“你覺得沙州中招的可能性有多大？”

“沙州人在南方挺多，把病傳回來的可能性在百分之六十。”

“那你有什麼建議。”

“那就要回到我的老本行，據南方幾個城市的經驗，今年一個季度所用的藥棉、消毒劑等，相當於以前三十年的儲量。如果不提前準備，到時根本無藥可買，哭都哭不出來。”

侯衛東反問“如果儲備了大量藥品，但是‘非典’又沒有進沙州，豈不是極大浪費？”

蔣大力道“兩害相權取其輕，市政府願意浪費錢還是願意浪費生命，這就考驗你們市政府的執政理念。”

“狗日的蔣大力，你是專家，有什麼建議。”

“可以部分儲備，同時簽訂一個類似於期貨交易的合同。具體來說，政府和我公司預定五年用量，先交部分訂金，由我公司進行采購及貯存，屆時，我們公司保證沙州的用量。”蔣大力采用這種方式也是經過精心研究的，他從各個生產廠家定購藥品和藥具，然後和數個地區簽訂相關協議，憑著對“非典”的認識，他相信嶺西幾個大地區肯定會有倒黴蛋。隻要有一個地區中招，他積存的貨物就不會積壓。

侯衛東願意幫助蔣大力，但是也有原則，如果蔣大力缺流動資金，他會毫不猶豫馬上拿出自己的錢，可是防治“非典”工作涉及千家萬戶，是不能拿原則交換的大事。他腦子轉動得飛快，道“光頭，這事太重大，不能由我一人來定。讓我再想想辦法，你隨時跟我保持聯係。”

蔣大力道“放心，我是老江湖了，現在全國都在搞反商業賄賂，我不會害自家兄弟，會按著規矩來。不過我提醒你，當‘非典’真正出現時，會在市民中造成極大的心理影響，各種藥品及醫療器材相當緊俏，大家都會搶著要，使用量往往是平常的數十倍。比如口罩，一年用量超過數十年的用量，到時有錢不一定能買到。”

侯衛東真誠地道“謝謝你的理解和提醒。”他半開玩笑半認真地道“如果沙州真的缺藥品和器材，到時你彆漲價，更彆藏著掖著。”

掛斷電話，侯衛東心裡一陣不舒服，在最困難的上青林開石廠時代，他想儘辦法也無法籌措到資金，彈儘糧絕時，蔣大力郵寄過來的三萬塊錢，幫他渡過了人生的一大難關。今天他幾乎是當麵拒絕了蔣大力委婉的請求，顯得很不講情麵。他捫心自問“我變了嗎，為了仕途將友誼扔到了一邊？”

“‘非典’就是一場戰爭，若是將所有戰備儲備寄托於一家企業，這是危險和不靠譜的。如果出錯，將是對四百萬沙州人民犯罪，也必將傷害最好的朋友。”

侯衛東下定了決心“其他事情好說，隻要涉及‘非典’，絕對不拿原則做交易。”儘管理論上必須如此，他仍然覺得心裡不舒服。每個人都有朋友，否則就會成為孤家寡人。

他又給蔣大力打了電話，道“光頭，找時間見個麵，我們兩兄弟好好談一談。”

蔣大力笑了起來“是不是你沒有明確答複我，感到內疚了？我們是什麼關係，穿一條褲子的朋友，我絕對理解你。我經商多年，豬朝前頭拱，雞朝後麵刨，自然有我的土辦法，不會違法犯罪，能把事情辦成，這點水平還是有的。平時你彆沾手，關鍵時候幫著說句話就ok。”

侯衛東道“話不多說，我想表達兩層意思，一是不管怎麼樣，你都是光頭，而不是蔣總；二是在原則範圍內，我會考慮的。”

與蔣大力再通電話以後，侯衛東心情這才平衡安穩起來。安撫了朋友，他又開始考慮法律和政策。在為政府辦事時，不僅要能辦事，而且要善於規避風險。稍有不注意違反了辦事程序或者涉嫌擦邊球，就算是辦了件好事，且清清白白，也存在著潛在風險。

“許局長，你想辦法和廣東那邊的縣市親自聯係，谘詢一下。一是我們是否需要儲備包括口罩等防非物品；二是如果需要儲備，要多少，是否存在供不應求的情況；三是嚴格按政府采購操作，嚴格走好每個程序。”

許慶蓉提了一個問題“如果大量急需，政府采購流程很煩瑣，一步一步走程序，根本來不及。”

侯衛東道“我的意思就是防患於未然，從現在就開始按流程采購。同時，將打聽到的情況寫成報告，交給市政府，我會在上麵簽意見，最後以市政府常務會紀要的形式明確下來。這就是政府集體意見，你就放心操作。”

“我還是擔心突發事件。”

“如果真要應急，那是另外一回事，我們要聰明地合理地規避那些煩瑣的鬼程序，到時還是寫緊急報告，采用變通方式，組成財政、監察、衛生等幾個部門聯合詢價組。你的任務是提前做好統籌安排，不能事到臨頭手忙腳亂。”

他又強調了一句“政府製定程序，目的是防止犯罪。可是為了遵守程序，讓沙州市場斷貨，這就是榆木疙瘩，是對沙州人民犯罪。”

許慶蓉道“我明白了。”

晏春平走了進來，輕輕將文件夾放在桌上，然後退了出去。

侯衛東打完電話，隨手拿起文件夾。第一份文件，赫然是省防非辦表揚姬程的簡報。

在簡報中，沙州市防非辦主任姬程同誌為了防治“非典”而嘔心瀝血，日夜操勞，在省裡彙報防非工作以後，返回沙州途中出了車禍。他在醫院最關心的不是自己的傷勢，而是念念不忘沙州市的防非工作。

作為繼任的防非辦主任，侯衛東清楚地知道沙州防非工作有太多缺失，以他的標準來看，根本就是不及格。而這篇簡報幾乎將姬程寫成了任勞任怨的老黃牛、運籌帷幄的大將軍、悲天憫人的大好人。

看完這篇簡報，又往後翻，後麵的文件都沒有太值得注意的內容。侯衛東明白晏春平也注意到這篇簡報，是有意將其放在第一頁。

“這篇文章出來以後，省裡的幾位領導都將看到。姬程良好的形象便會給領導深刻的印象。而自己繼任防非辦主任，工作做得好，那是姬程奠定了良好的基礎，如果工作出了差錯，更襯托出姬程的出色。”侯衛東仰頭靠在椅子上，積了一肚子的鬼火。可是這種事情還無法向外人訴說，否則就有肚量狹小的嫌疑，他隻能苦笑著將這份簡報扔到一邊。