張大象原本對於韓藝的話，是將信將疑，等到他將風放出去之後，就立刻變得深信不疑，反對聲是有，但是支持聲更大。

在有了民意基礎，以及官員的支持，接下來就是正式頒布。

但是在這之前，還得皇後的點頭。

政事堂。

“這發行貨幣裡麵還牽扯著俸祿改製？”

武媚娘拿著那張俸祿統計單，略顯詫異的看著韓藝。

韓藝麵不改色的點點頭，道：“這是為了增加代金券的公信力，如果朝廷自己都不用代金券，那如何能夠讓百姓放心的使用代金券，因此官員的俸祿，全都是以代金券來發行。”

武媚娘道：“這事你跟陛下說過？”

開什麼玩笑，這可是我跟陛下狼狽為奸所達成的共識。韓藝點頭道：“這事我早先就與陛下商量過，陛下也支持這麼做。”

武媚娘略顯狐疑的看了眼韓藝，心道，你小子隻怕是說了冰山一角吧！

這俸祿改製，可不是小規模的變動，而是大規模的改變，影響到很多方麵，如果按事情的性質而言，這本來應該單獨列為一事來處理，武媚娘對於這事真的真隻是略有耳聞，但是今日看到這完整的內容，這不應該是略有耳聞呀，這可不是小事呀。

她太了解韓藝的行事作風，最會避重就輕，他說出的話，可能就是那麼一句話，但是你一旦點頭，後麵就是連續的問題出現，你就隻能跟著他的套路走，不斷的做出改變，韓藝從來不會一口氣將所有的計劃告訴對方，他隻會開一個口，然後不斷的往裡麵挖。

武媚娘又看向張文灌等人道：“你們對此已經商議過呢？”

張文灌點頭道：“事先有過討論，我們也都認為朝廷應該以身作則，也隻有這樣，才能夠有效的防止朝廷濫發代金券，如果朝廷能夠嚴格遵循規則來做的話，這代金券與銅幣是沒有任何區彆的。”

他們之前就對於發行紙幣，是深感疑慮，他擔心的以後的官員亂來，如果紙幣集中在官員自己手中，他們可就不敢亂來，一旦貶值，貶得可是他們的財富啊！

這個安排非常巧妙，利用俸祿改製，去影響貨幣政策。

武媚娘道：“朝中其它大臣呢？他也都讚成嗎？”

崔戢刃道：“也有一些反對的聲音，這些人希望能夠保留職田，隻是將俸錢改為銅幣。”

武媚娘點點頭道：“我也是有著方麵的疑慮，此番變動可是不小，朝廷應該慎重考慮才是。”

韓藝道：“但是這樣做，是有利於每一個人。”

武媚娘問道：“此話怎講？”

韓藝道：“其實每個官員中都有自己的田，他們的糧食是有餘的，因此許多官員經常都拿著糧食去市場上兌換貨物。直接發行貨幣的話，反而會令官員的生活變得更加簡單。除此之外，這也能夠增加了糧食的需求，可以穩定住長安的糧價，不會下降得非常厲害，隻要長安的糧價市場非常吸引人，那麼才會更多的糧食運到長安來，這會在一定程度上，減輕漕運的壓力。

再來，當官員手中拿著的都是貨幣，他們就必須去市場購買，這能夠刺激市場的擴大，增加消費，促使商業變得更加繁榮，對於百姓是非常有利的。而且，以前那種俸祿製度，有著很多不公平的現象，官員們有著許多灰色收入，這些都是朝廷不知道的，也無從去監督，好比許多官員就喜歡克扣手下的俸祿，但這是製度上缺陷，不改變製度，就沒法從根本上解決這個問題。

這番改變之後，每個官員的俸祿都是清清楚楚，而且從人性來說，人為財死，鳥為食亡，給官員配置的公務人員，應該是屬於朝廷的，俸祿自當是由朝廷來給，而非是官員自己。還有，如今這僅限於京官，將來還會普及到地方上，地方官員一直都存在著不公平的現象，哪怕是是同級彆的，但因為身處地方的好壞，俸祿也會變得比一樣，統一發放俸祿，相對而言，就公平許多，這樣能夠促使一些有才之士，去到那些貧瘠的地方，反正俸祿都一樣，這樣對於落後的地方有這非常大的幫助。”

武媚娘聽罷，不禁微微皺眉，道：“你們真有把握頒布之後，不會引起朝中的動蕩？”

王玄道道：“回稟皇後，其實大多數官員還是支持的，因為職田的交接是非常麻煩的，直接發錢的話，他們心裡反而會更加安穩一些，那些反對的，主要也是針對代金券，如果直接發貨幣的話，他們可能就不會反對了。”

支持俸祿改製的，主要都是中低層官員，因為那好的職田，都被皇親國戚，王公貴族給壟斷了，有些時候這到手的職田的畝數比規定的要少許多，因為朝廷手中的土地是越來越少，大官霸占的土地是越來越多，下麵的官員哪裡吭聲，還不如直接發錢比較讓人省心。

還有就是，一些專門在大官門下做事的官員，他們的俸祿完全是來自官員，也有官員克扣下屬的俸祿，這現象在軍方是非常常見的，他們當然也是支持。

而在樞要大臣中，沒有幾個對於俸祿感興趣，鄭善行、王玄道、盧師卦、崔戢刃他們四個也都效仿韓藝，不要朝廷的俸祿，因為他們有得是錢，他們是想為這個國家出力，一展心中抱負，而非是衝著錢去的，我們拿這時間去賺錢，所得之利，要多得多。

就是那些關係戶比較反對，這會減少他們許多的灰色收入，但是上下兩個階級都支持，還有就是，如今的生活，貨幣作用是越來越大，去學院讀書，你不可能拿著糧食去報名，去遊樂園玩，也不可能拿著糧食買門票，這都需要貨幣的，而且如今貨幣的價值走俏，他們家中有很多田，也是比較缺貨幣，因此他們也沒有一本正經的去反對。

武媚娘在前些時候，不斷的惡補經濟知識，但那隻是冰山一角，她沒有這麼快將其中的利益給摸透。

但是話說回來，這跟她自身利益有很大的關係嗎？其實並沒有，所以她更多的是在思考，這麼下去的話，國家利益與韓藝是越綁越緊，這韓藝的地位就會更加穩固，這也是為什麼她當初，她要改變韓藝政策的原因，韓藝現在都沒有建立起自己的勢力來，他完全就是依靠不斷的變法來鞏固自己的地位。

這是所有大臣都不具備的，長孫無忌來來回回就那麼一招，換個人同樣也行，他要不建立起自己的勢力，那他就完了。李義府、許敬宗都是如此，他們必須要在朝中建立其自己的勢力，唯獨韓藝是不需要的，因為他的政策是在不斷變，除了他，也沒有誰玩得轉，一旦停下來，就會出問題，上回的危機已經證明這一點，你隻能去支持他。

王玄道說完之後，武媚娘是沉默不語，大家也不知道她在想什麼。

過得好一會兒，她才點頭道：“既然各位以及朝中其餘的大臣都支持改革，那就這麼辦吧！”

這個貨幣政策，其實是非常重要的，如果根據臨時約法的內容來看，這事武媚娘是不能做主的，因此李治在那之前，就已經通過了這個貨幣政策，因為這個政策，就是李治跟韓藝狼狽為奸，私定下的政策，他們銅幣使用量不大的時候，就開始專營銅礦，用糧食去收購銅器。

故此這場會議隻是一個表麵功夫，武媚娘得主持政務，她沒有決定權，但是她有行政權，細節怎麼安排，這些她都得過問吧。

要什麼都不問，她來乾嘛？

但是問了似乎也是白問，因為她也沒法完全看透這事情的本質。

在會議結束之後，武媚娘沒有急著離開政事堂，而是坐在裡麵，拿著那張俸祿統計單，仔細的看著，過得半響，她才放下來，喃喃自語道：“看來是時候與他見上一麵了。”

在這場會議過後，朝廷就開始正式執行這個貨幣政策。

而這第一步當然不是發俸祿，現在還沒有到發俸祿的時候，但是俸祿改製是確定了下來，不過僅限於京官，這可不能說一步到位，長安是有著一個大市場，什麼東西都可以買得到，貨幣自然就變得非常重要，但是要弄到巴蜀之地去，那官員鐵定不乾了，什麼都買不到，我要這貨幣乾嘛。

這第一步其實是韓藝非常熟悉的套路，就是------拆遷。

韓藝發行貨幣的步驟，是先發行銅幣，再發行代金券，因為貨幣有很大的改變，出現了一分錢、五分錢、五文錢、一元錢的貨幣，代金券上麵是有字的，百姓的識字率也不高，直接給他們代金券，百姓可能有些適應不過來，難以形成這個概念，先將銅幣發到他們手裡，讓他們先切身的感受一下這集中麵值的貨幣，然後再發行代金券。

銅幣一直都在鑄造的過程中，已經鑄造一大半了！

這銅幣是屬於朝廷的，朝廷得砸到百姓頭上去，怎麼去砸，那就是執行閻立本的城內建設計劃，而城內全都是人，你要改建，那必須先拆，所以你總得安頓這些百姓吧，就得另建房屋。

為什麼韓藝當初非常支持閻立本的這個政策，就是因為這其實也他的計劃之內，他一直都覺得城內太封閉，難以發展出商業的氣氛，所以他一早就在布局，就是他的城鎮計劃。

這個拆遷計劃，簡單來說，就是朝廷在郊外大規模的改建居民區，這其實都是韓藝早就計劃好的，除北郊之外，東西南都有大規模的作坊，也形成了一些居民區。北郊是因為大明宮在那裡，就是一直發展不起來，然後直接去兌換百姓在城內的房屋，其中也沒有什麼補貼，就是一對一兌換，你愛換不換。

即便如此，這個政策都還沒有正式頒布，隻是消息傳出來，城內的百姓那是歡天喜地，許多百姓都非常願意兌換，就怕朝廷不找他們兌換。

這在以後那真是不敢想象的，這時候應該是漫天要價的，人人都恨不得去當那釘子戶。

但是如今的百姓可不會這麼做，他們不是沒有想到，而是這對於他們太有利，你不肯換，有得是人肯換。

這就是因為居住在城內的人，除官員之外，就都是一些市民，而市民裡麵都是以書生和工商階級為主，或者是一些雜七雜八的人，農夫一般都不住城內。以前是自給自足，市民在家做點東西，然後拿到市場上去賣，或者去跑跑腿，既當工人，又做小販，以此為生。可如今這時代，你在家做得東西，那是既費力，又沒有人家作坊裡麵出來的好用，而且人家價格還不貴，怎麼鬥得贏人家。

再加上之前那一場危機，最終結果是商人回歸，大規模招收市民去到作坊做事，幫助市民度過了那一場危機，可問題是商人的作坊多半可都建在郊外，等於城內很多市民都得大清早就趕去作坊，又要趕在宵禁前回來，這可是非常痛苦的，他們現在當然願意住城外，而且，還可以住新屋，這想著都很美啊。

就舒適度而言，當然也是住城外比較舒服，城內顯得多擁擠呀，而且還有各種限製。