方運坐在左相閣的書房中，屏退所有人，並讓董越千守在門口，禁止任何人進入。

方運手持官印，慢慢等待時間。

三天之前，方運從水土部的官員中得到景國土地資源的資料，雖然還有缺漏，不夠全麵，但已經顯現出景國嚴重的土地兼並現象。

實際上，在十虹橫天複出不久，方運就查閱戶部文書，不僅發現了土地兼並的問題，還發現自從在上次對蠻族作戰後，景國的財政也出現問題。

若非外有妖蠻，內有聖院，而且聖元大陸物產相對豐富，百姓基本餓不死，在那次戰爭之後，景國就可能會因為賦稅增加出現大饑荒甚至起義。

方運把數據和資料整理之後，召開了秘密的內閣參議會議，用確鑿的證據和嚴密的推理，論證景國的財政和土地已經到了岌岌可危的程度，五年內有任何大動蕩，景國必然會出現問題。

那場會議，太後也在。

所以，方運要求對戶部進行改革，從財政和土地兩方麵開始變法。

在場高官都知道事態的嚴重性，於是全力支持方運，連太後也沒有反對。

那次回憶之後，曹德安才表態說革新從戶部開始，這才有了水土部的順利形成。

最讓一眾高官心悅誠服的是，方運雖然任用蔡禾擔任水土部尚書，但依舊將水土部的管轄權交給曹德安，他隻是從宏觀的方向進行變法，並不侵占右相閣的權力，讓蔡禾去，隻是為了保證水土部徹底貫徹他的計劃。

但是，在那場會議上，方運並沒有說出自己的全盤打算。

馬上開始的三殿大議，方運要吐露實情。

不到一刻鐘，方運的官印微微放光，隨後，京城的聖廟外放無形的力量，直抵方運書房。

隨後，方運腳下的地麵開始翻騰，如同波浪一樣向外擴散，翻開之後的地麵，全部變成工殿的地麵。

周圍的建築倒塌，改天換地，最後方運周圍變成工殿正殿。

工殿、法殿與農殿的三殿閣老，皆在其中就位。

眾人都坐在椅子上，三殿與方運各居一方。

新任墨子世家家主以及工殿閣老墨尚同道：“既然是三殿大議，省卻客套，請方虛聖直言緣由。”

方運點點頭，掃視全場，道：“我三天前已經將景國財政與土地的狀況發送給三殿，並附上我的判斷，諸位覺得是否有理？”

“很有見地。”

“角度新穎。”

“雖然推演未必成真，但可能性非常之大。”

多位大儒代表自己殿閣發表看法，全都是肯定的態度。

方運道：“景國的危機，便是人族的危機。聖院早早就確立，為何戰國時期紛亂，為何有秦漢交替，為何兩漢糜爛？內在的因素很多，其中財政與土地，是最重要的因素之二。”

“方虛聖是否有徹底根除財政與土地隱患之策？”農殿閣老許實問。

方運臉上浮現一抹苦笑，道：“並無。”

方運閱遍奇書天地眾書，又用大儒之力推演，依舊得不出任何完美的解決方案。

曆史上，各國曆代曆朝的能人輩出，但從來沒有任何人能徹底解決這兩個問題，像華夏古國時期有個對立的更強大的國家，乃是世界唯一的超強一極，看似方方麵麵俱佳，吸引全世界的人才，但依舊會出現經濟危機，依舊會出現跟財政有關的問題。

那些最出色的經濟家、政治家以及各種專家，都無法找到真正的解決辦法。

或者說，經濟危機，是人類社會進化到極高的階段前的必然產物，解決方法隻可能在未來。

像後世誰都知道市場失靈的原因與後果，但從來沒有哪個國家能真正解決。

“方虛聖當有暫時的緩解之法？”許實問。

“發展、進步與擴張。”

方運經過深思熟慮後，隻能選擇唯一一個適合聖元大陸的解決辦法。

人族隻有進行不斷的技術革新與發展，才能掩蓋所有矛盾，隻有不斷擴張，才能減少內部矛盾。

從某種意義上講，人類每一次的人口爆發、每一次的大變革，都是由技術的進步驅動。

比如從原始的狩獵到開始種植，從掌握石器到掌握青銅器，從掌握青銅器到掌握鐵器，包括以後的社會形態變化，都是由技術的革新引發。

那些消失在曆史長河中的族群，可以說是進化失敗的產物，也可以說是沒有掌握最先進技術或者說生產力的被淘汰者。

“老朽愚魯，請方虛聖詳說。”許實道。

方運想了想，在腦海中組織了一下語言。

“我有一個問題請教諸位，如果人族隻是在地上種植，種滿聖元大陸，種滿萬界，能抵擋妖界嗎？”

大儒們輕輕搖頭，連農家大儒都沒有出言反對。

“那麼這意味著，種地與生產糧食這種事，在麵對妖蠻，是相對落後的。注意，不是絕對落後，因為我們需要食物來維持人族的基本生存保障。”

“那麼我再問，我們若是能增加糧食的產出，這對我們對抗妖蠻是否有幫助？”

眾大儒輕輕點頭。

方運繼續道：“種植糧食本身對妖蠻沒有威脅，但若是有外力提升糧食產量，還是會間接增強對抗妖蠻。那麼，我們就需要找到這種外力，讓這種力量作用於戰場。我也不繞圈子，目前來說，能增加糧食產量的，有三個方麵，一是更強大的讀書人，二是強大的機關，三是農家新的種植手段，或者說，可以歸為兩大類，人族，以及新技術。”

“以此類推，我們就會發現，若要戰勝妖蠻，同樣需要這兩點，更強大的人族與新技術，如果一定要加上第三點，那便是豐富的資源，包括神物、礦石、金屬等等。我從葬聖穀回來之後，用於戰爭的神物幾乎可以滿足未來多年所需，更何況還有各古地遠遠不斷的資源。那麼，我們就要考慮增強前兩點，更強大的人族與新技術。”

“更強大的人族，再細分，可以分為讀書人與普通人。讀書人的成長，我們很難控製，或者說聖院已經一直在努力增加讀書人，這點不用我考慮，也不是今天的主題，我不用多說。那麼，如何讓普通人更強大？我是指那些無法獲得文位的讀書人。”

在場大儒無一人回答，他們能聽懂方運的話，但目前並不能真正理解。