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時間匆匆，轉眼已經是一月底。

冬去春來，渭河兩岸如今麥苗青青已有尺餘，隨著微微料峭的春風起伏搖擺，枯樹發芽，青草吐綠，田野之間已經有零星的花朵綻放，雖然溫度依舊很低，但吹在人的身上已經不再是那種刀割似的冰寒。

經過近三個月的籌備之後，各郡傳來的好消息一個接一個，不出陳旭的預料，這還不到二月，根據下麵呈報上來的消息彙總看來，一萬套新式馬卒裝備在數百位商賈踴躍熱情的全力打造下已經全部完工，如今每天都有絡繹不絕的大型商隊來往於鹹陽和各郡之間，將大量的製作好的馬鞍和武器運到鹹陽的倉庫之中。

這天早上，陳旭匆匆吃完早飯乘車去上朝。

因為馬卒裝備已經打造完畢，皇帝昨天通傳三省六部四品以上的官員和所有庶長以上武爵的武將今日必須上朝議政。

而這次的議政所有人不用猜也知道就是陛下準備要出兵掃平河南了。

而且這也不是新聞了，自從去年十月皇帝發下皇榜開始，這件事幾乎已經就是板上釘釘沒有任何轉移，鹹陽民眾幾乎已經家喻戶曉。

陳旭也很激動。

這個改變已經將大秦後世的曆史徹底扭轉。

而這幾乎是他一手造成的改變。

“清河侯早！”

踏著直通朝議大殿的台階一路上去，沿途所有的官員都拱手打招呼。

“各位大人早！”

陳旭也滿臉微笑的像個點頭玩偶，一路拱手彎腰行禮，走進大殿還是如此，因為裡麵人更多，而且官職更大，全部都是三省六部的主要官員，等他走到自己的專屬黑熊皮大椅前麵的時候，感覺自己的腰椎間盤都凸出來了一大截收不回去了，腰酸，早上吃的兩個大包子都快消耗完了。

大殿之上很快人頭躥動人聲鼎沸，所有的文武大臣都在討論征服河南的事情。

有人歡喜有人激動有人無所謂，但總體來說大家都很興奮。

因為自從三年前征服了齊國之後，大秦已經沒有像這樣大動乾戈的發動過戰爭了。

對於大秦帝國的多數文武百官來說，老百姓死活他們一般是不怎麼放在心上的，除開陳旭等少數人之外，文武百官關心的更多是自己的權利和地位，關心的是還能不能加官進爵。

如今三省六部改製已經一個多月，各府署衙也全基本上全部都改革到位，改製的命令也早已四百裡加急通傳天下，在九品官職的議定和考核方式下，以前那種自薦推薦就能很快當大官的曆史幾乎已經一去不複返，取而代之的就是一步一步往上爬的節奏。

因此要想升官發財，最好的方法就是打仗，特彆是武將，不打仗就不會有絲毫的軍功，而他們這群被閒在鹹陽兩三年的將軍更是每天過的渾身不爽，感覺骨頭都快生鏽了。

蒙恬帶著一票大將守在西北，大仗雖然沒有，但小打小鬨的戰鬥經常發生，戰報也是一個月傳回來好幾次，今天上郡某某關口的某某將軍率領兒郎斬殺匈奴百餘，繳獲牛羊馬匹數百，明日又是雲中郡某某關口守將帶領兒郎突襲東胡商隊，斬獲敵首幾十，繳獲皮貨數百張等消息。

這些在滿朝文武看來都是雞毛蒜皮的勝利，但耐不住有，一旦消息傳來，皇帝必然高興，然後就是封爵和獎勵不斷，這些消息也把鹹陽一眾閒的發黴的將軍刺激的毛焦火辣的，上茅廁都心情不好。

本來按照皇帝以前的打算是準備先攻打嶺南的。

雖然能夠參與軍情推演的大將軍們都對掃平百越充滿了糾結，大部分人都愛惜自己的羽毛不願意以身犯險把一世英名交代在了嶺南那個蠻荒之地，因此包括李信、尉繚等一票有侯爵在身已經升無可升的大將都表示不應該倉促出兵，希望能夠準備充分之後徐徐圖之，但對於中下級軍官來說，出兵打仗卻是一件很期待的事情，比如趙佗、任囂這些中層軍官，打仗的誘惑和刺激還是很大的。

但沒想到一個冬天過去，征服百越的任務竟然黃了，變成了要攻略西北匈奴，這讓知道消息的許多中下層軍官來說就如喪考妣一般的失望。

西北是蒙恬將軍的後花園，基本上滿朝文武都沒戲，也無法染指。

“陛下上朝~”

滿朝文武鬨哄哄之間，隨著謁者一聲長喝，整個朝堂瞬間安靜下來，文武百官全部都恭恭敬敬列隊站好恭迎。

秦始皇臉色一如既往的平靜，在侍衛和宮人的簇擁下從後殿大步而出，走到龍椅前站好之後眼神掃過整個大殿，最後還特意對著陳旭微微點頭之後大袖一擺坐下：“諸位愛卿請坐！”

“謝陛下！”隨著一陣稀裡嘩啦的聲音之後坐下去一大半，還有近百人臨時上朝的官員列隊站在後方，其中大多數看著落座的官員，臉上露出各種羨慕嫉妒恨的表情。

“諸位愛卿，前日清河侯奏報，一萬套新式馬卒裝備已經全部打造完畢，今日聚眾朝議，就是安排出兵河南之事，清河侯，煩請你把馬卒裝備之事與滿朝眾卿通傳一下吧！”秦始皇說完之後看著陳旭。

“是，陛下！”陳旭站起來，從袖口裡麵掏出來一份折子打開開始念：“至去歲十一月初八下發籌備新式馬卒裝備的皇榜開始，到前日籌備齊全一萬套裝備，時間隻用了八十天，從彙總的信息看來，南陽郡最為迅速，參加約法三章的商賈達到六十八人，共計完成了六千三百件合格的兵器，五千八百套馬鞍和馬鐙，馬蹄鐵逾七千副，占所有裝備都在半數以上，是這次能夠提前完成裝備打造的最大功臣，河東上黨兩郡各自也都完成一千五百件以上的兵器和一千套以上的馬鞍馬鐙，餘下三川郡各自完成一千套，漢中郡完成馬鞍兩千六百套，兵器八百件……”

陳旭花了幾分鐘簡短的將彙總的信息念了一遍，而這些數據前日已經呈送皇帝和三省六部閱覽，因此朝堂之上的大部分官員早已知道。

等陳旭念完之後，秦始皇臉上露出微笑，“一萬套新式馬卒裝備，短短不到三個月時間便順利完成，這全賴清河侯提出的約法三章的功勞！”

陳旭趕緊拱手說：“多謝陛下讚譽，這也不是臣一個人的功勞，當初議定之時三省六部皆都參與出謀劃策，如若沒有兩位丞相以及蒙大人的全力支持，沒有各府署衙的群策群力，沒有下屬郡縣官員的全力配合，沒有監察官員的嚴格監督，沒有驛官不辭勞苦的往來通傳使得政令暢達，短短時間是決計無法完成此次任務的，因此臣不敢獨自貪功，如今既然萬套新式馬卒裝備已經順利完工，臣也要為各郡參與約法三章的商賈請功，希望陛下依照當日約法三章的皇榜評議商賈的功勞大小張榜表彰，同時下發諭令實踐諾言！”

“清河侯所言極是，通傳表彰之事朕準了，此事就由吏部根據各郡彙總的信息依照約法三章的條例進行評議商賈的功勞，列出兩位中郎、五位侍郎、十位郎中，議定之後交由中書省複核無誤之後張榜通傳天下！”

“是，陛下！”左相李斯、右相馮去疾和吏部令申公兗三人同時站起來行禮。

自從三省六部製改革成功之後，秦始皇每日上朝的心情似乎都好了許多，笑容也多了一些，因為以前這種雞毛蒜皮的小事都必須在朝堂之上親自過問，還要親自觀看各郡彙報的情況後親自議定功勞，但眼下不用了，直接就丟給吏部先行評議，然後馮去疾把關，認為自己的下屬評議的沒有問題之後就交給中書省複核，如果李斯也覺得沒問題，就會交給皇帝批閱，而皇帝最後看到的就是幾乎已經是可以執行狀態的奏章，秦始皇此時的任務就是批複準或者是不準，如果是他認為的大事，自然會親自再調集卷宗複核一遍，如果不重要的，自然就會相信兩位丞相的把關直接下發中書省蓋章之後退回到吏部照準執行。

這種權利的重新分配和下沉，工作時效自然加快了很多，雖然可能會產生更多官員的勾結腐敗，但皇帝的工作壓力小了大半，大部分都轉移到三省六部各府衙的官員身上，而且這種格局實際上也變相的分散了皇權的獨裁屬性，因此總體來說這是一種跨越時代的巨大進步。

因為即便是以前秦始皇大事小事事無巨細的過問處理，官員要勾結腐敗還是無法杜絕，甚至更加嚴重，因為其中沒有互相監督製約的權力，許多事情眼下三省互相監督，六部負責執行，已經有了一些三權分立的意思，三省六部的大小BOSS為了自己的權力和地位，都會死死的盯著對方的錯誤，好從其中撈到更多的好處，這也使得對方在工作中小心翼翼力求不出錯或者少出錯，這也變相的讓事情的處理更加公平合理。

“諸位愛卿，既然新式裝備已經打造完成，朕計劃三月出兵河南之事也就能順利進行，三省六部各府署衙須全力配合此次出兵作戰，兵部令尉繚聽旨……”秦始皇冷眼掃過大殿。

“臣在！”一個虛發花白略有些瘦高的錦袍老者站了起來。

“速速安排兵卒和役夫將打造好的馬卒裝備送往雲中郡交與蒙恬將軍，同時召集工匠隨同前往為戰馬釘掌和指導馬鞍等的使用，並且督促遴選的馬卒加緊訓練，上巳節之後出兵！”

“喏！”尉繚躬身領命。

“戶部令高騰聽令！”

“臣在！”高騰站了起來。

“通傳太原、雲中、九原三郡官吏籌措糧草，務必保證此次出兵的糧草供應，如有懈怠者重處！”

“喏！”馬騰躬身領命。

“工部令宰紘聽令！”

“臣在！”虛發花白身材發福的宰紘站了起來。

“通傳鹹陽至九原沿途各郡，務必保持道路暢通，如又不軌之徒破壞交通者，殺無赦！”

“喏！”宰紘拱手領命。

“吏部令申公兗聽令！”

“臣在！”申公兗站起來拱手。

“通傳各郡，安排簽下了約法三章的商賈持諭令趕去雲中郡聽從蒙恬將軍調遣隨軍行動，按照各自完成的軍卒裝備準備接收戰利品，以兌現皇榜許諾，同時戶部也派遣官吏隨同商隊進行協調登記。”

“喏！”申公兗領命。

“狄道侯李信聽令！”

“臣在！”李信心花怒放的跳了起來。

“李將軍乃是我大秦驍勇猛將，信諾而勇猛，朕想把掃平河南之敵的任務交給你，不知將軍可否有信心為朕蕩平敵寇？”

“陛下放心，臣一定不負陛下重托，帶領我大秦兒郎橫掃河南，浴血沙場為陛下開疆拓土，如若不成，臣甘願提頭來見！”李信激動的臉色醬紅。

“好，朕就任命你為大將，到蒙恬將軍大帳下聽令，一切聽從蒙將軍號令，如有違令舉動，朕定然重處！”

“謝陛下！”李信興奮的都有些打哆嗦了。

“中書省李相聽旨！”

“臣在！”李斯站了起來。

“速速簽發諭令通傳蒙恬將軍，朕授他全權運籌此次出兵之事，授李信將軍為一萬新式馬卒主將，授江琥為新式馬卒副將，五月底之前務必蕩平河南！”

“喏！”李斯躬身行禮。

“尚書省馮相聽旨！”

“臣在！”馮去疾站了起來。

“馮相務必協調尚書省所屬六部署衙密切配合此次大軍行動，一旦掃平河南，迅速分置郡縣，遴選最好的戰馬二萬匹交由蒙將軍重新組建兩支馬卒部隊，繳獲的物資、牲畜、俘虜等進行妥善分配處置，勿要造成混亂，如有推諉懈怠、通敵資貨，擾亂軍心者依律嚴懲不殆！”

“喏！”馮去疾躬身領命。

“從今日開始，眾卿皆都要以此次軍務為重，不可懈怠懶政！”秦始皇神色嚴肅，眼神如同寒冰一般掃過整個大殿，滿朝文武皆都感覺心底沒來由的一陣寒冷，還有人忍不住輕輕的打了幾個擺子。

“尊陛下旨令！”滿朝文武全都站起來。