四人皆都同時沉默，半晌之後馮去疾才說：“清河侯行事猶如天馬行空無跡可尋，沒想到一個閒漢嬉戲玩耍之物都能被他弄出如此大的陣仗來，我聽聞光是每場比賽的彩票押注資金就逾二十萬錢，這筆巨額收入該交稅，高戶部可曾安排人前去提醒？”

高騰放下茶杯搖搖頭說：“我未曾安排稅官過問，這蹴鞠大賽開設於鹹陽城中，一切賦稅皆都歸內史府管轄，此事隻能問齊大人！”

“我倒是聽聞蹴鞠大賽籌備之時，博彩公司便已經到內史府備案並且提交核稅申請，不過內史府並沒有核收！”趙威在旁邊說。

“不核收的原因老夫猜測有二，一是因為清河侯，二是不知道該怎麼收。博彩乃是一個新的門類，以前雖然博戲盛行也花樣繁多，但來去總共也就幾十數百錢的賭資罷了，眼下清河侯突然將其發揚光大做成一筆上百萬的大買賣，這筆稅款還是應該繳納，不然時日長久，必然有人攻訐。”馮去疾默然許久之後說。

其他三人一起微微點頭。

對於馮去疾說的有人攻訐之事也都心知肚明。

眼下四人以前並不特彆能夠聊在一起，而且也分彆分屬不同的府衙，彼此之間除開公事不怎麼合得來，在沒有三省六部改製之前，三公九卿都直屬皇帝重臣，處理政務也都各自為政直接對皇帝負責，而李斯雖然權利最大，但也隻是統禦天下郡縣官員，並不包括朝堂之上這些皇帝的近臣和文武百官，甚至內史範圍內他都不怎麼管得了，因為內史也是九卿之一，直接對皇帝負責。

而改製之後，本來作為一個輔助丞相幫忙維持朝堂秩序的馮去疾突然之間權勢大漲，統禦六部及天下官員成為了最大受益者，一下就能夠直接和李斯分庭抗禮，但即便如此，馮去疾在皇帝心目中的地位還是遠遠不如李斯，甚至也不如蒙毅。

因此馮去疾急需找到一個能夠支持自己的幫手。

而這個幫手最好的人選就是清河侯。

而眼下蒙毅也開始感覺因為趙高之事造成了和皇帝之間的一些隔閡，特彆是西北裁軍之際將蒙恬招回鹹陽，使得蒙氏一族都有些惴惴不安，雖然猜測蒙恬會被皇帝重新啟用攻略西域，但在這件事還未徹底水落石出之前，一切都隻不過是猜測而已。

因此蒙氏也急需找到一座靠山，而這個靠山也非清河侯莫屬。

戶部就是以前的治粟內史府，也是九卿之一，不過改製後被劃歸為尚書省下最重要的署衙，比之吏部更加重要，負責掌管天下戶籍、種植、田地、征稅等一切事關民生的事項，高騰作為戶部令，能夠真真切切感受到陳旭改革措施對於戶部工作壓力的改善，光是一個東方道，如果一切錢糧支持都由戶部來解決的話，而且還是在一年之內，高騰估計會被折騰死，因為這幾乎是一個不可能完成的任務，因此高騰對陳旭的熱情可以說是三省六部官員之中最明顯的，每次看到陳旭都要主動迎接問候套近乎，更可況他家就在陳旭的侯府旁邊，兩人還是鄰居，高騰時常還忍受不了侯府製作的美味誘惑，舔著臉上門蹭幾頓美食，因此兩人關係還不錯，高騰也屢次在朝堂之上率先支持陳旭的一些改革措施。

至於趙威，是徹徹底底的信服陳旭的所作所為，陳旭不僅輕鬆幫他解決了複雜的貨幣改革，而且在東方道籌備大會上那一次陳旭的現場演講，徹底讓趙威淪陷了，近乎於把陳旭當做了自己的偶像。

何況連皇帝都要如此敬重和依仗清河侯，趙威作為皇帝的大管家，掌控少府，因此和陳旭親近也是理所當然之事。

因此在各種不同的理由之下，眼下四人終於是慢慢靠近，形成了一個新的利益團體，而這個團體的核心就是陳旭，而陳旭自己都不知道已經變成一團粘合劑。

兩位上卿，兩位中卿。

這一股勢力集中在一起，已經幾乎可以抵禦朝堂之上任何強大的攻勢，甚至可以左右皇帝在許多政務上的決策。

但隻要李斯一天在皇帝心中的地位不失寵，想搬倒和完全對抗李斯也是不可能的，頂多是在某些事關利益的事情上抗衡一下。

此時四人聊到了蹴鞠大賽和博彩公司的稅收問題，這件事如果不好好處理，很可能會成為法家門徒攻訐陳旭的一個把柄，而且博彩公司賺錢如此迅猛，滿朝文武公卿眼紅者大有人在，更何況蒙毅和高騰皆是直接受益者，處理不好家族財產都有很大的損失，兩人皆都不想看到博彩公司被封禁的結局。

並且皇帝十萬錢押注的事情沒有人明白皇帝的心思，但至少可以看做是皇帝的一個暗示，變相在承認博彩公司這個新商業的合法性。

“此事最好馮相在明日的朝議上提出來，我等一起助推將博彩公司的稅收安排妥當，核稅多少無所謂，但不能成為彆人的把柄！”蒙毅考慮許久之後說。

“馮相長子敬聽聞敏而好學，辦事穩妥，戶部農桑署丞崔林年邁多病，數次向老夫提出辭呈，因為農桑署事務重要，因此老夫還一直未曾答應，如若馮相願意，屬下明日便提請崔林病休，推薦馮敬為農桑署丞！”高騰笑著拱手說。

馮去疾楞了一下眉頭展開露出一絲笑意說：“犬子才不過四品，但農桑署丞為三品，此事恐怕會惹人不滿！”

“哈哈，馮相放心，何來不滿，李相長子李由早已是三品官階，如今任三川郡守，馮相同為上卿和丞相，焉能落後，此事包在騰的身上，吏部那裡我自去調和，這博彩公司申公兗也是有份的，他家二子也是參與者。”高騰拍著胸脯保證。

“那此事就多謝高戶部了！”馮去疾滿臉笑容的拱手道謝。

秦漢時期當官，並不想後世那樣有一整套的官員升遷考核，雖然經過陳旭的三省六部製和九品官職的改製，但總體來說還是遵循著商周時期的用人習慣，主要還是依靠推薦製，原因就是眼下的官員升遷考核的製度還非常不完備，鹹陽還好一些，但到了下麵的郡縣鄉鎮，官吏的任命和調配主要還是當地的主官說了算。

而且滿朝文武之間利益互相糾纏在一起，官員的推薦和任命大部分權利還是集中在這些家族之間，沒有關係的百家門徒和寒門學子想上進當官基本上沒有太多的機會。

不過這個狀況以後會逐漸改善，至少農學院、工學院、醫學院等人才培訓機構的成立，這些合格畢業的學生都會被朝廷安排下去當官，雖然都是一些郡縣的小官吏，但的的確確是一種普通人上進成為真正士族的機會，而不像以前一樣，所有的後備官員都是從王侯公卿或者文武百官的家族中選取，徹底斷絕了普通人想上進的需求和期望。

當一個統治階層開始固化而沒有新鮮血液補充的時候，實際上也是這個國家開始腐朽和崩潰的開始。

但無論何時，統治階級的最高層，永遠都隻會被一小撮人掌控，這一小撮人換湯不換藥，用龐大的利益和家族勢力牢牢把持和操縱著這個國家，形成了金字塔的頂端。

大秦眼下也一樣，這個群體已經固化下來，如果不是陳旭這條鯰魚跳出來攪和一下，這個池塘會一直安靜消沉下去，直到某一天始皇帝殯天，然後大秦就瞬間崩塌，這些秉持朝堂的利益群體全部都會跟著陪葬成為各自利益的犧牲品。

一個三品重臣職務的安排，就在幾位卿侯喝茶聊天之中安排下來。

趙威執掌的少府和三省六部都不沾邊，屬於皇帝直接掌控的特殊部門，因此也不關心朝堂的人事安排，而且四人今天能夠坐在一起聊這些話題，必然也都各自心照不宣。

提升馮敬的職務，這樣馮氏家族再多一位朝堂重臣。

馮去疾自然高興，而代價隻不過是明天上一道奏書，提請並且促成對於博彩公司的征稅而已。

本來這件事高騰也可以做，但高騰顯然不夠資格截斷李斯攻擊陳旭的渠道，這道奏書一旦提出來，必然以後會被李斯穿小鞋，但若是馮去疾提出來，李斯自然隻能把這口氣憋回去，而這也是蒙毅思考再三之後提出來的，而在官員的任職上，蒙毅不可能去插手，這不是他的權限。

第二天早朝之上，果然馮去疾提請了對於博彩公司核定征稅的奏書，戶部和內史府的幾個官員也協同頂帖，皇帝沒有絲毫猶豫便將此事安排妥當，讓內史府和戶部商議之後核定一個合適的稅率。

午後，內史府官員攜帶中書省諭令到留香園通傳征稅，稅率十稅一，按照這個稅率，博彩公司彩票收入的十分之一將歸屬內史府庫，並且以前的收入都要補交。