反正閒著無聊，陳旭便把自己的打算非常仔細的說了一遍。

這些東西若是放在六七年前他剛來鹹陽的時候，必然包括皇帝在內的所有人基本上完全聽不懂，但這些年在陳旭的熏陶和各種工作變化影響下，這些東西幾乎所有人都聽懂了。

“左相是說要把這些船舶和停車場一樣規劃有致？”一個官員驚異的問。

“不錯，沒有規矩不成方圓，這些船舶來往頻繁而且混亂無比，但我們可以製定一個製度讓所有船舶進出都循規蹈矩！”陳旭點頭。

“左相言之有理，想數年之前每日上朝，朝議大殿門前的廣場之上車馬混亂，如今按照品級畫了停車區域之後一切都井井有條，每日上朝再也不用擠作一團！”許多官員不由點頭認可陳旭的想法。

“客貨分流的確是個好方法，愛卿考慮的非常周全！”秦始皇同樣表示認同。

“陛下過譽了，渭河和大河相連，貫通中原數郡輻射數百縣城，和東方道一水一陸構成了華夏腹地的交通大動脈，從鹹陽乘坐舟船出發，最多三日便能抵達齊郡入海口，到達洛陽大梁等地更是隻需一日，如此快捷的出行比之陸路便利十倍不止，眼下大河流域和渭河之上客運貨運日趨繁忙，船舶一日多過一日，此次齊郡碼頭坍塌造成重大傷亡事故，主要還是基礎設施跟不上貨運發展的要求，還有就是管理調度不合理，臣心有感觸才策劃此事，等科學院規劃完畢之後，臣會奏書提請陛下過目，希望能夠改變眼前這種混亂無序的狀態。”陳旭笑著回答。

“愛卿為了大秦發展殫精竭慮，吃酒飲宴都能體察國情關心國事，實在讓朕欣慰，此事就勞煩愛卿安排，規劃之後朕會讓三省六部以及內史府配合完成……”

始皇帝說到這裡眼神四周微微瞥了幾眼，臉色變得略微有些嚴肅起來說，“解禁商律雖是左相推行，但卻是朕也同意支持的，而諸位愛卿也應該已經看到，若是沒有這些商賈經營交通貨物，我大秦焉能有如今之繁華富庶？商人投機趨利本是天性，但隻要有嚴格的律法和寬嚴相濟的合理引導，商賈必然循規蹈矩，昨日工部上奏，範氏水氏等眾多商賈籌資五百餘萬錢支持圖書館修建，此乃仁義之舉也，前有畜商烏倮氏助我大秦數萬牛馬征討趙國，後有巴清氏資助巨財修建邊關城牆，數年前還有船商齊茂賑災，今又有諸多商人捐獻巨款修建圖書館，我大秦從未禁絕商業，往後也絕對不會禁絕商業，商賈所行之事隻要尊重大秦律法，任何人不得橫加指責和乾涉，這些在新商律之中皆都羅列清楚，諸位愛卿都是我大秦世襲的勳貴，也是朕之肱骨重臣，切不能因為眼前之錢財動了私心，去阻攔破壞眼前這番繁華盛況，諸位愛卿可曾聽清楚……”

“臣等謹記陛下之言！”迎著始皇帝威而不怒的眼神，一群王侯公卿皆都心中凜然，全都能收起小心思起身行禮。

而方才言有所指的幾個官員更是如同鵪鶉一般把頭揣在懷裡不敢抬頭多看皇帝和陳旭一眼。

陳旭剛剛被皇帝尊為太師，暗中映射攻擊太師這個罪過說起來也不算小，如果皇帝真的要較真，瞬間丟官奪爵也就是片刻之間的事。

而由此事也讓所有對陳旭還有其他想法的人瞬間把更多的心思掐死在腦海之中，以後隻怕是始皇帝在一天，沒有任何人可以撼動陳旭的地位。

站在始皇帝背後的趙亥臉皮使勁兒抽搐了一下偷偷往後退了一步，而和他同列的蒙毅臉皮也輕輕抖了一下，甚至還輕輕撇了一下嘴角，似乎在嘲笑這些不自量力的挑釁。

“陛下，似乎我們該準備修建第二條混凝土大橋了！”作為在場年齡最大的上卿，而且作為執掌六部的主管，馮去疾習慣性喜歡和稀泥，用手指著渭河大橋笑著轉移了話題。

方才幾個言有所指的人皆都是六部的官員，他自然心知肚明，但朝堂複雜無比，這些二三四品的主官家族關係交錯複雜，他其實也不能在尚書省做到一手遮天，因此隻能趕緊把這件事撇過去，免得引起皇帝的誤會。

“馮相說的是，每日來往於渭河兩岸的人流車馬的確太多，絡繹不絕從未停過，每到節日和盛會更是擁擠不堪，的確是要趕緊籌建一座新的大橋了！”有官員趕緊附和馮去疾的話。

“唔，朕也以為如此，渭河大橋雖然堅固，但長年累月如此下去，不堪重負之下恐會垮塌！”始皇帝臉上瞬間也有些憂色，方才他舉著望遠鏡觀看之時就已經有了這個想法。

“左相以為如何？”馮去疾笑著轉頭問陳旭。

“馮相所言極是，如今隻有一座大橋，實在太過繁忙，的確要籌備修建第二座渭河大橋！”陳旭笑著點頭。

聽見兩位丞相達成了統一的觀點，一群站在旁邊的王侯公卿和文武官員皆都開始紛紛討論起來這座橋應該修在哪兒比較合適。

按照眼下的建築水平，修橋已經不是能或者不能的問題，隻是看修在哪兒比較好比較方便，投資多少都可以暫時不用顧忌太多，當年一座渭河大橋耗資五十萬石糧食，折算下來近兩千萬錢，相當於內史府半年的收入，但如今，這筆錢隻相當於內史府半年收入的三分之一，完全能夠支撐，何況隨著水泥廠和鋼鐵廠的產量逐漸擴大，也能在很短時間內籌集到足夠的建築材料，若是馬上立項開工，最多到入秋就能建成，年底就能通車。

“陛下，修橋是緊迫之事，但臣以為最好的方法是遷都！”一群王侯公卿都站在城樓上，三五成群的指著渭河的不同方向討論，而陳旭卻拋出一個石破天驚的提議。

瞬間城樓之上一陣無比的寂靜，所有人都帶著各種驚疑的神情轉頭看著陳旭或者是始皇帝。

“鹹陽為我大秦都城已經百年有餘，左相焉何突然說要遷都？”半晌之後顫巍巍的高陽侯趙病不解的問。

“是啊，修橋可比遷都方便多了，即便是多修幾座橋也代價更小……”有官員忍不住嘀咕。

“的確如此，我大秦王侯公卿文武百官皆都居於鹹陽城內，食邑封地田產房屋皆都在鹹陽附近，若是遷都這些該如何安置……”

“這些尚可討論，但遷都必然要重修皇宮和諸多殿堂，耗資太甚……”

“遷都也並無不可，眼下鹹陽早已人滿為患許多房屋老舊殘破不說，許多街巷也肮臟不堪，一到夏日暴雨便汙水四溢……”作為最熟悉鹹陽城的陸囂猶豫許久之後開口。

“陸中尉說的不錯，鹹陽城的確人太多了，而且隔著渭河與東南諸郡來往不便，不過要把都城遷往何處還需要斟酌……”

“若是遷都，某以為最好的去處自然是東都洛陽……”

“某以為大梁亦可！”

“臨淄也不錯……”

一群王侯公卿慢慢清醒過來之後都開始討論起來，有人反對有人支持，很富有朝堂一貫的派係風格。

“愛卿既然建議朕遷都，可有詳儘規劃？”秦始皇在愣了片刻之後饒有興趣的看著陳旭。

“陛下，眼下鹹陽城的規模已經非常龐大，人多嘈雜不說，道路交通排水等一切設施都已經非常老舊，已經無法承載過多的人口，翻修擴建的餘地也非常小，修修補補完全不能滿足鹹陽往後的發展，而作為都城，鹹陽日後人口會更多，在越來越大的壓力之下，各種情形會更加混亂複雜，修建幾座大橋並不能從根本上解決問題，唯有擴展都城的規模，臣所說的遷都，並非是把都城遷往他處，畢竟我大秦的根基在關中，這裡河流縱橫沃野千裡，乃是天下一等一的糧倉所在，並且還有四關天險守護，加之有渭水可直通東海，此乃定都的不二之選，因此臣遷都的意思是在渭河南岸規劃修建一座新城，眼下有了鋼鐵水泥，就可以修建更加寬敞高大的朝議大殿和各府署衙的辦公衙門，這樣就會帶動大量商賈富豪以及平民往渭南聚集，很快便會形成一座新的城市，這樣既緩解了鹹陽城不斷增長的人口壓力，同樣也可以改善眼下的辦公環境，畢竟夯土和木石修築的宮殿沒有混凝土修建的結實寬敞……”

“左相這個遷都提議的確非常好，不過錢從何來？”馮去疾雖然看似不動聲色，但不斷顫抖的眉毛仍舊出賣了他內心的想法。

畢竟陳旭隻是動嘴說，最後要完成這個逆天的工程還得依靠他統領的六部官員來完成，最讓他頭痛的自然是錢。

他簡直不需要去看詳細的策劃書，光是聽都城這個名字，就知道這個工程不花掉整個國家幾年的財稅不可能成功。

“嘿嘿，錢自然是馮相想辦法，某隻管提議！”陳旭乾笑幾聲。

馮去疾：……

“遷都渭南……左相的提議倒是和朕不謀而合！”秦始皇此時眼神發亮，這和他打算的阿房宮倒是差不多。

“陛下，遷都渭南老臣不反對，但恐怕耗資太甚朝廷承擔不起！”馮去疾滿臉憂色的趕緊拱手說。

“修建新城的確頗耗錢財，不過若是諸位愛卿以為可行，朕會把目前所有正在改建翻新的宮殿項目全部停下來！”

“陛下，遷都之事牽扯太大，臣建議還是安排工部仔細勘察之後再做安排！”內史府令齊宕站出來說。

“臣等附議！”眨眼之間有七八位二三四品的官員站出來，大多數都是戶部和財政署的官員。

“也罷，今日非是朝議，此事延後再說，宰工部儘快安排匠吏於渭河南岸考察地形地勢，可以讓科學院配合，在入秋之前拿出新都建設方案！”

“臣遵旨！”宰紘趕緊拱手答應。

秦始皇在城樓上繼續觀看了半個小時之後擺駕回宮，隨行的王侯公卿和文武官員也都四散而去，大部分都乘坐馬車去蹴鞠廣場上看熱鬨。