第589章國家製度建設的秘密會議

這個問題其實非常好理解。

寒窗苦讀，不為做官，又為了什麼？

儒門士子用儒家的道理給天下編製了一張大網，然而他們自己也身在網中，不可自拔。

誰不想當官、為所欲為呢？

話雖如此，在光複軍徹底平定關中的消息傳到中都以後，中都的局勢變得有些敏感，很多人都在小心翼翼的觀測著蘇詠霖對那份天象司上表是什麼樣的看法。

因為蘇詠霖答應過他們，會在平定金國之後稱帝建國，維護他們的利益。

他們期待著蘇詠霖稱帝建國，從根本上穩固、維護並且進一步拓展他們的利益。

不過就在這個檔口，蘇詠霖並不打算就那麼順應他們的意思。

他要對全國的行政製度做一番大改，使之更加高效的同時，也能夠安插更多他的人進入行政領域，擴充複興會的勢力。

這是開科取士之前的最後一次政治權力的粗放分配，為日後的政治戰爭做考慮，這件事情必須要做，還要做好，做漂亮。

正好，蘇詠霖對現有的中央和地方那些臃腫機構還有職官事官等不合理的冗官製度深惡痛絕，他的新朝決不能出現這樣的情況。

他要對新建立的國家做一番修正，把五代十國以來為了防範軍人專政而不斷異化的權力分配製度給好好整理整理，拉回原先的軌道之中。

於是蘇詠霖決定召開第一次國家製度建設的秘密會議。

這是第一輪修改，也是最主要的一輪修改，參與者都是蘇詠霖的基本盤，他們的意見最重要。

跟他們通過氣之後，蘇詠霖才會把跟他們商量出來的內容拿到第二輪會議上去。

召開這一輪會議之前，蘇詠霖也秘密召回了軍隊裡的部分主要將領和外放出去做事的複興會主要乾部，集合整個複興會中央，對這件事情進行充分的討論。

去年十月份的時候，蘇詠霖對複興會的組織架構進行了一番重整，使得複興會的組織架構更加完整。

重整之後的複興會從中央到地方都有了明確的規劃。

複興會中央共設置庶務部、軍務部、監察部和組織部四個部門。

庶務部負責複興會在國家行政領域的組織和擴充。

軍務部負責軍隊裡的政治思想工作，狠抓軍隊的政治思想教育。

監察部負責對複興會會員進行監督，防止其觸犯法規。

組織部則負責複興會員的發展、升遷、懲戒與革除。

蘇詠霖自己擔任複興會中央主席兼軍務部主任，把控複興會大局和軍隊方麵的問題。

他的重要助手田珪子擔任複興會中央總理兼庶務部主任，主持複興會中央的日常工作和複興會員在國家政治領域的活動。

另一名重要助手辛棄疾擔任複興會中央副總理兼軍務部副主任，負責協助蘇詠霖和田珪子的工作。

監察部主任則交由蘇詠霖非常欣賞的原秘書處秘書孔茂捷擔任，由他盯著複興會內部的一些不太好的趨勢，及時予以糾正。

組織部主任交由被他火線提拔之後乾的很不錯的大興府尹江育擔任，由他在大興府尹任上對優秀的新人會員進行提拔與安排。

四個主要部門裡庶務部和軍務部的人數最多。

庶務部裡有大量正在擔任行政職位的會員。

在當前這個階段，複興會的勢力依然不大，在行政方麵處於劣勢，行政力量難以和傳統舊官僚舊士紳對抗。

與之相對的，複興會中央軍務部裡也有大量正在擔任軍職的會員，倒不如說光複軍內主要軍官大部分都是複興會員，連中下級軍官中都有不少正在被複興會考察接納。

他們在軍隊之中存在感很強，加上那些本身就是複興會員的指導員們，複興會對軍隊的控製力已經越來越強，與國家行政機構不是一個層級。

蘇詠霖明麵上還是決定保留國家體係中的軍事機構來指揮軍隊、發號施令。

但是，因為大部分軍事主官和政治主官都是複興會會員，包括蘇詠霖本人都是複興會會員，所以儘管複興會軍務部沒有被明確賦予軍隊的主導權，實際上，複興會已經可以主導軍隊的行動了。

蘇絕、蘇海生、張越景、魏克先等主要將領都是複興會員，也被蘇詠霖在軍務部安排了複興會內的職位，擔任副主任或者部門決策會議的委員職位。

他們這群人聚在一起開個碰頭會議基本上就能決定四十多萬的光複軍接下來該怎麼行動，基本上能做到指哪打哪。

眼下，複興會雖然不具備主導國家局勢的力量，但是借由對軍隊的掌控力，複興會已經擁有了掀桌子的力量。

當然，不到萬不得已，蘇詠霖也不會讓複興會使用這種力量就是了。

他可不想建立一個軍政府。

借助這種方式，複興會這個建立不久的組織已經獲得了可以在國家局勢中站穩腳跟的力量，且本身無論是軍事還是政治方麵都有一定的勢力，專業程度並不弱於真正的官府。

所以新建立國家的各項製度，蘇詠霖想要率先和他們進行商議。

包括中央機構的調整，地方行政區劃的調整。

與會的複興會員們連連點頭，沒有提出反對意見。

接著，蘇詠霖把尚書省總領朝政、司法機關獨立設置、行尚書省為一級行政區劃等等的改革措施在會議上公布，交給部下們進行商討。

因為蘇詠霖在規劃新政的時候已經和田珪子、辛棄疾等諸多部下進行了充分的溝通，吸納了宋金政治製度當中的優點，取締了不足之處，所以總體上沒什麼人提出反對意見。

也就是在官員任免方麵他們提出了一些看法。

蘇詠霖決定任用很多原先金國的官員進入朝廷當中，讓他們在中央和地方擔任職位，而這些人當中有不少都曾和光複軍作對過。

情感上有些難以接受。

對此，蘇詠霖進行了勸慰。

“新朝建立之初，前朝官員的任用是不可避免的，一些掌握實權的職位也必須要分配給他們，一來他們廣有勢力，互相抱團，影響很大，二來他們的確有充足的行政經驗。

我知道諸位都有諸多的不滿，但是我希望諸位為了未來，可以稍作忍耐，埋頭苦乾，積累足夠的經驗，等到我們不再需要他們的時候，該怎麼做，就怎麼做。”

接著蘇詠霖提出了具體的奪權、取而代之的行動方案，比如蘇詠霖決定從傳統士紳力量所不那麼重視的司法機關入手。

他準備把六部當中的刑部摘出來，和禦史台還有大理寺一起獨立設置，形成完整的三司司法體係，獨立於負責行政的尚書省。

不僅在中央，在地方上，他也準備進行類似的改革。

“過去，地方上，尤其在一縣之內，日常邢獄都取決於縣府，取決於一縣之長，不需要單獨設置邢獄部門和人員，隻有重案大案才需要用到刑部、大理寺這一類的專業部門。

且儒家士人倡導禮製，主張用道德和教化來約束人的行為，希望以此達到法的效果，所以在過去，國家法律這一塊是並不太受重視的，而我們的突破點就在這裡。

我會把司法這一塊摘出來，使之徹底脫離尚書省，脫離傳統的行政領域，單獨設置，不僅在中央，地方上我也要設置專門的司法官署，拿掉地方行政首腦的審判之權。

而傳統士紳在這一塊並沒有占據優勢，人才儲備也相對不足，所以我打算在此之後設置專門的司法學府，以此為切口，在非複興縣之中引入複興會的力量，對士紳的力量進行鉗製，與之鬥爭。”