第1525章訓政時代

目前來看，新的製度剛剛確立，九人小組要做的事情非常多，蘇詠霖要做的事情也不少。

就比如中央會議資格者的判定，按照臨時九人小組的最終決定，將主要從政績、軍功這兩方麵來判斷，即表現出優秀才能和立下肉眼可見的政務、軍事功勞的人。

軍事功勞很大的名將。

抓貪官很多的鐵麵無私的“包公”。

帶領民眾建設家園夙興夜寐的地方官員。

做群眾工作取得耀眼成績的複興會乾部。

這些具有一定從政、從軍年限經驗的，且在一定級彆以上、具備一定素養的各方麵能乾的、得到普遍認可的優秀人才，他們將被選拔進入中央會議，參加國家大事的商討和最終決策。

而民眾代表的判定則更加千頭萬緒，需要做的工作更多。

中央會議入選者的資格判定要求很高，主要集中在官員乾部群體之中，成功入選者不會很多，人數很好控製。

但是民眾代表的涵蓋範圍就太廣了。

全國範圍內的農民、產業工人、基層士兵等等，這個範圍非常廣，選拔代表也非常困難，需要很長時間的籌備和執行。

選舉暫時是彆想了，搞大範圍選舉需要非常多的時間和精力，還需要廣泛的宣傳和培訓，可以在日後穩步推進，目前以確立體製為目標的行動還是講究一個效率。

當前時代，算是一個前民主時代，簡稱【訓政時代】。

於是，蘇詠霖就帶著九人決策小組對這方麵的問題作了深刻細致的研究，將一係列細節上的問題進行深入探討。

有些不能決斷或者爭議很大的問題，還要召開各部門專業的研討會議。

比如在產業工人方麵該如何選拔產業工人代表，蘇詠霖就找來主管各工場的負責人，還有出身工場工人的肖翠，向他們當場谘詢一些工場內部的情況，了解工人們的實際狀況。

然後決策小組決定根據工人在工場內獲得公眾認可的榮譽次數、受到工場方麵的嘉獎次數來判定一個人是否有資格成為工人代表。

這些屬於硬條件，不能妥協必須要有的。

而除了這些硬條件之外，還要有軟條件，就比如派人明察暗訪候選者身邊人，判斷候選者的個人品德，若是品德不佳，則不能成為工人代表。

產業技能、勞動熱情、個人品德三方麵全都過關，才能被選拔為產業工人代表。

確定成為產業工人代表之後，便發給憑證，然後等代表會議召開的時候，由當地官府統一安排，乘公車走官道或者水路前往中都參加會議。

一應費用，由朝廷財政承擔。

產業工人這邊還算是簡單的，包括軍隊士兵也算是簡單的，因為人數有限，且工作地點固定，很容易就能選拔出優秀的代表為群體發聲。

農民那是整個大明的根基，從業人數超過整個大明人口的百分之九十，是從古至今長盛不衰的天下第一職業，沒有任何一個職業能和這個職業比拚從業人數。

而且農民的人數真的是太多了，選拔起來非常困難，且人數也必須要有保障，否則就沒有代表性。

唯一值得安慰一下的是在這個全國範圍內都在大力推進集體農莊的時代，農民的集體化程度大大提升，不複十多年前散裝小農經濟的狀態。

所以如果以集體農莊為單位來選拔合適的農民代表，從一個一個集體農莊內來選拔勤勞肯乾優秀的農民代表，倒也不算太過艱難。

和工場還有軍隊一樣，由複興會基層組織領導的集體農莊相當於是農民的組織，組織內部也有一係列的生產比拚，比如“插秧能手”“耕田冠軍”“種糧大王”之類的榮譽稱號，還挺有意思的。

這在某種程度上也是大大降低了農民代表的選拔難度。

所以蘇詠霖還真是感謝當初自己的果決，這要是繼續放任小農經濟狀態持續下去，這種分散的生產狀態之下，鬼知道需要到什麼時候才能找到足夠多的農民代表。

但是在集體農莊廣泛運行在北中國、南中國也開始穩步推行的時候，選拔安排農民代表也就沒那麼難了。

至少有的放矢，而不是滿地圖亂竄，需要耗費的時間和精力還有金錢數量也大大降低了。

九人決策小組將初步商討完成的諸多方案拿出來，下達各具體辦事部門，分頭和辦事部門開會，主持各種各樣的會議，商討各種各樣的可能性。

他們要在這個過程中把初步草案逐漸完善。

蘇詠霖也嚴守著自己的政治承諾，在具體事務決策的過程中，隻抓軍事方麵和工部的工作。

在中央會議代表、民眾會議代表的選拔工作上，也隻負責自己分管的部分，不去乾預其他方麵的正常選拔工作。

隻有到了九人決策小組需要拿出正式頒布執行的法令做最後審核的時候，蘇詠霖才會行使自己的否決權。

他會抽時間對諸多即將頒布執行的法令進行審核，把好最後一道關，將一些有明顯問題的法令否決掉，要求重新審議、決策。

至於該怎麼重新改進，那就不是蘇詠霖需要去操心的事情了。

四件重要的政治改革工作囊括的需要執行的法令多達上百個，若是放在原先，蘇詠霖要開會開到崩潰。

而在這一次的決策過程當中，蘇詠霖本身需要參與決策的隻有軍隊方麵和工部方麵的事情，其他的決策過程他不參與，交給分管各個部分改革工作的其餘八人全權處置。

蘇詠霖以自己無上的威望，在最有可能鬨出事端的軍隊選拔過程中強勢鎮場。

有了蘇詠霖的鎮場，軍功赫赫的軍將們就算有什麼覺得自己受了委屈的地方，也不敢鬨事。

尤其是大明的五虎大將，軍功赫赫，威嚴十足，等閒人等不敢與之爭鋒。

就算蘇詠霖願意交出這個權力，以目前大明軍事第二人辛棄疾的威望，暫時還不足以鎮住他們。

所以蘇詠霖保留軍事方麵的絕對權力其實也有好處，驕兵悍將們都不敢鬨事，涉及到軍隊方麵的改革內容也順理成章推行下去，沒有阻礙。