董銘現在是知州，官銜六品，而監察禦史是七品官，初一看上去廖煥之這麼建議等於讓董銘直接降了二級。可實際上官員的級彆不能僅從官銜來看，一個地方的知州雖然是六品官，但其地位根本不能和七品的監察禦史相比。

要知道監察禦史可是科道官，科道官向來清貴，雖是七品但到地方彆說六品知州了，就算是知府也要客客氣氣。就如同後世的中央巡查小組一般，小組成員級彆雖然不高，可權利大的嚇人，到了地方哪個官員不膽戰心驚的？

所以說，廖煥之讓董銘改任監察禦史非但不是貶職，反而是重用，何況廖煥之還提出讓其直接負責一道，等會更加重了董銘的職權，其用意可想而知。

朱怡成沉思了會兒，不得不說廖煥之這個建議倒是讓他心動了。從目前情況來看，的確讓科道官參與此事是比較妥當的，而董銘此人無論從人品還是對地方的了解都適合這個職位。

再者，朱怡成也有自己的想法，董銘熟於地方，更心懷百姓，性格耿直，為科道官更適合主政地方。雖然朱怡成已經把這事交由曾逸書辦理，但對於軍機處的權利也必須有所限製，這件事關係到國策，接下來的處置必須慎重，如果有曾逸書和董銘兩人相互合作，同時又相互牽製，那麼朱怡成也就放心了。

說句實話，朱怡成對於地方毀田改種一事其實並不太在意，更反對以行政高壓手段強製一刀切。畢竟在後世，這樣做的弊端時有發生，明白曆史的朱怡成心裡清楚，在社會變革時期，許多問題都會逐漸發生，並同原有的社會秩序帶來衝擊。

尤其是現在這種情況，隨著大明工商的興起，大明作為一個農業國的基礎已經開始產生細微的變化。這種變化雖小，但是同樣會產生影響。就如同曆史上英國的第一次工業革命那樣，工業革命的興起必然會對農業產生衝擊?曆史書上所謂羊吃人的問題極有可能產生?不過大明不是英國，大明擁有廣闊的領土?尤其是本土的資源?隻要控製得當，足以把這種問題壓製到最低。

另外還有一點?那就是連廖煥之都未看出來的，朱怡成的內心中其實是想利用這件事為契機實施對經濟和農業問題的部分行政調和。雖然強製行政對於經濟發展的破壞性他心裡清楚?可在某些情況下?必要的溫和行政手段調和和引導也是必須的。

這點在後世已經得到了證實，再加上做這件事對於大明朝廷來說也沒什麼壞處，反而能讓天下人明白大明注重民生的決心，更能夠讓天下人對朱怡成此舉而讚歎其為仁政。

“董銘的確是個合適人選?廖卿此言甚得朕意?既然如此，就由廖卿以軍機處名義起草，再交由朕批複即可。”

“皇爺英明！”廖煥之頓時鬆了口氣，隨後又開口道：“如今我大明還都已有些時日了，各部政務也日漸平穩過渡?尤其是江南那邊，南京留守的政事也基本安置下來?但北京這邊卻因為政務漸多，軍機處卻忙得不可開交?如今曾逸書又將負責農商之事，軍機處人手緊缺?臣以為皇爺可否讓史貽直史大人同留守六部人員中抽調部分北上？以分其政務以儘國事？”

朱怡成聽到這句話眉頭微微一皺?對於南京留守的軍機和六部?他原本是打算到明年再逐步抽離北上的，而現在僅僅才過了半年時間，廖煥之就提起了此事。

其實廖煥之說的倒也不是沒有道理，隨著大明中樞已經從南京移向北京，各項政務也都歸與北京來處置，而南京留守的軍機和六部除去工部因為特殊原因直接由蔣瑾留守外，其餘各部分彆由侍郎留守。

軍機處中史貽直和王樊依舊還在南京，至於王東由於南洋原因一直在外，王樊負責戶部事務，對於其他並不多插手，所以史貽直可以說是目前大明在南方級彆最高的官員。

不過現在就把史貽直調回來，朱怡成卻沒這麼想過，可仔細一看廖煥之微低著頭的樣子，朱怡成隱隱約約有些察覺到了他的想法。

這廖煥之分明就是激流勇退的想法，打算讓史貽直回來替自己扛大旗。現在的軍機處諸位中，除去廖煥之等幾人很快就要退下去外，就是史貽直最有資格擔任下一個首席軍機了。

這樣一來，史貽直回到北京，也正方便廖煥之同他進行交接，便於日後軍機處的平穩過渡。何況蔣瑾現在在南方，史貽直離開南方後南京那邊就留下王樊和蔣瑾兩位最高級彆的官員，由於王樊除財政外並不插手其他事，所以一些政務就能由蔣瑾來協調處置，這對於蔣瑾日後直入軍機也是大有好處的。

不得不說，廖煥之的算盤打的不錯，他這樣一來等於各方麵都照顧到，任憑誰都挑不出毛病了，而且也能借此機會讓自己從軍機處的旋渦中太太平平地退下來。

不過他的小聰明朱怡成仔細一琢磨就明白過來，心頭頓時有些不舒服。對於臣子的算計朱怡成平日裡其實並不在意，但廖煥之近來一而再再而三地如此，如果說他的能力不行也就罷了，可偏偏不是這樣，分明就是想明哲保身。

“難道，朕是昏君不成？朕就那麼容不下人？”一股莫名的怒火從朱怡成心頭湧起，目光瞬間變得銳利起來，嘴角更是輕咬著牙。

差一點兒，朱怡成就想直接喝罵廖煥之，問一問這家夥是否覺得自己這個君王昏庸無道？又或者自己是容不下臣子的暴君？

自走上這條路來，朱怡成僅僅隻是想改變這個世界而已，改變中華的未來。雖然他也有私心，同樣也做了些原本不願意去做的事，但是朱怡成卻從來沒有想過其他。

作為皇帝，原本就是孤家寡人，有時候更期盼有一二個能夠真誠相待的臣子。可隨著時間的推移，自己的地位越來越穩妥，威嚴日重之下，當年這些原本無話不說的臣子卻和自己有些疏離了，敬畏自己之外更生出了不必要的心思。

一時間，朱怡成怒火上湧，可轉眼又看見廖煥之低著頭，從帽冠下露出了已經花白的頭發時，突然間想到了當日廖煥之投靠自己的一幕，又想到了當年在寧波時期他為了大明儘心竭力的日子，還有之後定都南京，前後操勞的日日夜夜，心中卻又忍不住長歎了一聲。