君權神授，對於曆來的君王而言，但凡有這種大勝利，通常都會演變成對皇帝身份的認可，即他是天子，所以他能打勝仗，強化百姓對君權的認同，從而避免百姓去反對皇帝，本質上是愚民。

可是到了如今的這個時代，寧渝自然不會再去重走老路，故意去愚民隻是內殘外忍的自弱之道，一旦麵臨外在強大威脅時，就會像一個雞蛋一樣，被直接打成廢渣。

就好比大宋，將內殘外忍之道發展到巔峰，對內平定農民起義屢戰屢勝，對外卻蒙受靖康之辱，甚至為了苟活下去，不惜自毀梁柱，誅殺嶽武穆於風波亭，隻為求得金廷上下恩賜的苟活之機。

像這種苟延殘喘的帝國王朝，寧渝隻會感覺到發自內心的恥辱，倘若有一天寧楚演變成為這種狀況，還不如轟轟烈烈的覆滅了好，即便亡於內部百姓的起義，也好過於受到外辱從而使得華夏子孫蒙羞。

想要改變這種內殘外忍的將來，就需要打破君權神授的謊言，寧渝絕對不能自己讓自己成為架在台上的神仙，得真正走下來，將大楚的根基憲法給送上去，將百姓們作為一個想象的共同體給送上去。

在這個過程中，寧渝需要以身作則，帶頭去承認百姓們在北伐之戰當中的功績，需要承認他們的地位，將大楚的興衰同百姓們的個人命運聯係在一起，從而實現‘國知有民，民知有國’的狀態。

當然，為了能踐行這一點，在這一次北伐之戰的宣傳中，寧楚宣傳部控製下的報紙等，都會將小民在北伐中的感人事跡報道出來，在潛移默化中去烘托小民的地位。

就好比在寧楚官方控製下的《清流報》中，有相關的北伐敘事特特刊中，長篇幅度選取了十名可歌可泣的普通士兵，從他們每個人的家庭、事跡中著手，用最為樸實的文字，去將他們的點點滴滴記錄了下來。

還有像《大楚日報》中，針對北伐的後勤方麵工作，也進行了長篇報道，像一名乞丐通過多年的行乞，給北伐基金捐款銀元三元，再比如其他普通人，對北伐的幕後捐助，都進行了詳細的描述。

在這些真實而透著質感的故事中，完全沒有過去那些英雄史詩的浮誇感，也使得百姓們深刻感受到了一點，那就是他們雖然從事著各種各樣的低賤工作，可是他們也是有力量的，他們也是知榮辱的，他們不比那些士林中的先生們來得半分差。

同時，借助這個機會，寧渝還打算把一直沒有開展的民爵體係發展起來，將來給這些為北伐出錢出力出人的一些百姓們進行嘉獎，而這次的嘉獎將會同戰事嘉獎結合起來，從而增強其影響力，鼓勵更多的人參與到國事中。

總之一句話，寧渝絕不能讓那些為國奉獻的人吃虧，榮譽、土地、甚至是特權，都會進行相應的準備，算是一個弱化版本的耕戰軍功爵製度，隻不過將原先的耕戰擴大到整個行業領域，比如說商人捐款北伐基金、士子寫文章鼓吹北伐戰爭，都能算得上做貢獻。

當然，寧渝隻是初步定出了一個大概的規劃來，這一整套還需要內閣方麵著手完善，從而確保民眾萌生出自發的國民一體意識。

在回到南京之後，內閣上下攜群臣上下迎接皇帝歸來，稱頌萬歲不止，一時間整個南京城內到處披紅掛彩，人人歡天喜地地迎接勝利。

隨後寧渝便親自前往南京天地壇進行祭祀，以謝上天能夠保佑複漢軍順順利利，取得北伐之大勝，算是將整個流程給畫上了一個句號。

在回到奉天殿之後，寧渝很快便召集了內閣首輔寧忠景還有行政院各部尚書，召開北伐之後的第一次內閣會議。

寧渝望了其他略顯憔悴的大臣們一眼，心裡也明白經過了這麼一年的奮戰，人人幾乎都緊繃著的，彆說‘996’，隻怕不少人都沒怎麼真正休息過，他作為皇帝何嘗不是如此？就連在行軍途中，每日都要處理一大堆公文折子。

“諸位卿家，如今北伐之事大體既畢，後續無論是征遼東、征蒙古，還是征青藏，皆為方麵之戰，到無需如此這麼大的規模，大家也都可以稍稍鬆鬆弦了。”

眾臣聽到這裡，大多都露出一絲微笑，想來大楚也可以進入一段‘文恬武嬉’的快樂日子了！

這才對嘛！皇帝天天把大家夥跟驢子一樣使喚，雖然錢多給了一些，可是又不讓貪腐，這大楚的官做起來還真是讓人一言難儘。

唯獨首輔寧忠景臉上露出一絲苦笑，他可是對自己這個大侄子相當了解，想隻拿錢不乾活？也不想想如今是什麼年月了？

“陛下，如今上忙稅收已經開征，一應的上忙執照也都印發，大概會在五月前征收完畢......”

寧忠景說到這裡，卻是沉吟道：“隻不過如今全麵征收銀錢，隻怕新幣流通有些不太夠......”

所謂的上忙其實就是指夏稅，在一條鞭法實行之前，都是直接征收的實物，像夏收征小麥為主，秋收征稻米為主，隻不過實物征收存在多種弊端，因此一條鞭法後改成了直接征收銀錢，一直持續到現在。

征實物有問題，可是征收銀錢也有問題啊，特彆是像明末之亡，就跟征收銀錢有很大的關係——要知道在明代的西北西南等地區，一直都存在缺錢的問題，甚至存在行鐵錢的現象，也就造成了錢貴物賤的問題，因此本來征收實物還能活下去，一征收銀錢大家夥就徹底活不下去，跟著李自成老哥創業去了。

如今的寧楚同樣存在這個問題，儘管新式貨幣已經在加速製造，可是整個華夏的盤子實在太大，光是東南諸省的用度就占據了一大半，因此像其餘諸省市麵上的銀錢流通就不夠便捷。

除此之外，西北方向商貿不夠發達，針對他省的貿易逆差相對較大，因此銀錢長期隻能自行供給，也導致了錢貴物賤的情況出現。

寧渝對這件事是有著自身的考慮的，隨即便輕聲道：“針對今年的上忙下忙兩稅，朕心裡還是清楚的，表麵上這是一個貨幣方麵的問題，可是實際上它屬於一個發展不均衡的問題，咱們得從根本解決才行。”

眾人麵麵相覷，頓時卻感覺到有些為難，明麵上的問題就已經不好解決，至於想要深層次解決西北問題，何其難也？

簡單來說，西北問題的根源在於百姓的貧窮，但是也不僅僅隻是貧窮，還混雜著缺乏銀錢、士紳奪地以及宗教威脅等問題，這些問題彙聚起來的才是西北的底色。

寧渝微微沉默，他知道有些問題即便到了後世都沒辦法處理好，可是這不是不去做的理由，當下輕聲道：“你們可知道，黃河之水為何泛黃？”

首輔寧忠景輕聲道：“黃河之水泥沙俱下，自然會泛黃，隻是此乃天道，卻是人所難以違背。”他有些不太明白，寧渝為什麼突然把話題轉移到黃河上麵去了。

自古以來，黃河水患一直都是一個很嚴重的問題，像“當堯之時，洪水橫流，泛濫於天下”，“禹疏九河，瀹濟、漯而注諸海；決汝、漢，排淮、泗，而注之江，然後中國可得而食也。”都反應了這一個問題。

可是黃河水患很難徹底解決，即便是帶著神話色彩的大禹治水，也隻不過是減輕水患程度罷了，而根據寧渝所知，自從有史書記載以來，黃河下遊決溢次數多達一千五百餘次，而改道甚至都多達二十餘次。

正因為黃河問題一直都難以解決，因此在各朝各代，治河都成為了一項難題，甚至還專門設置了河道總督衙門，專門負責掌管黃河、京杭大運河及永定河等重要河道的疏浚工作，乃至於有一句民諺：黃河清，聖人出。

寧渝之所以提出黃河的問題，原因便是這兩個問題是不可分離的，無論是西北發展問題還是黃河泛濫問題，都反映出一點，那就是如今的西北地區已經難以承載那麼多的人口，必須要將西北人口騰挪出來，從而緩解生態壓力，也能減少經濟上的負擔。

“朕以為，治河也好，發展西北也好，都需要了解問題的本質，大家都知道，在千年之前，關中屬於水草豐茂之地，秦漢得以鎮壓天下，可是如今這麼多年過去，何以關中西北越發貧困？”

這句話卻是把大臣們給難住了，唯獨農業部尚書苗與之臉上微微一怔，他從寧渝的話語裡，似乎發現了什麼。