禰衡的遊說在六月中旬的時候已經走完了冀州各郡縣，但禰衡對於這一行的效果並不是太滿意，是以在跟陳默匆匆見了一麵之後，再度踏上旅途。

看著禰衡的背影，陳默張了張嘴，最終無奈的笑了笑，難得禰衡想要去做，就讓他去做吧。

事實上，秋收將近，陳默在這大半年的時間裡，都在調撥和整理吏治，至少今年，這冀州吏治必須清明，讓百姓能夠感受到那實實在在的好處，到那時，陳默在冀州的根就立住了。

而且各郡縣的學院也已經建成，陸陸續續從關中、河洛、並州調來一些名師，雖然不是太多，但將三學框架立起來是完全沒有問題。

同時陳默在冀州也設了典農中郎將、匠作中郎將，專門負責梳理冀州水道，興修水利，尤其是黃河沿岸，那裡每隔幾年都會有水患，得把這些水引進來，讓惡水變成滋養這片大地的水才行。

七月，各地開始收糧稅。

審配說的沒錯，三稅一的稅法比之大漢沒有戰事時的確高了不少，靈帝在位之時，陳默記得當初的糧稅是五稅一，當初都算是重稅了，但隻要不是世家豪族的佃農，日子還有個盼頭。

但當時的稅法並不適用於現在，畢竟太平教未起之時，整個大漢的軍隊鬥不過十萬之眾，而如今，單是陳默麾下，常駐西域的西域都護府，還有關中各處守將，並州防禦胡人的常備軍，河洛之地各處關卡的軍隊，加上防備曹操的軍隊，單是這些，便已有十五萬之眾，彆說還有隨時準備征戰的軍隊，在攻占冀州之後，陳默麾下各處防軍加上隨時準備征戰的部隊，加起來便有二十萬之眾。

若以當時的稅賦來收稅，陳默這些兵馬得餓死一半兒。

事實上，何止陳默，當年的袁紹，曹操，呂布，蜀中劉璋，荊州劉表，江東孫策，賦稅可都不比陳默低，甚至有二稅一的，審配的指責，根本就是笑話，不過是因為看出了陳默這新稅法下，傷害最大的還是擁有大量田地的士族豪門，審配才坐不住出來找陳默要說法。

賦稅對普通百姓來說沒有什麼變化，但冀州到陳默入冀州之前，士權已經幾乎遍及整個冀州，哪有什麼普通百姓，幾乎都是世家佃農。

陳默借著冀州屠戮、安定屠戮，使得大量土地落入陳默之手，那些原本屬於這些家族的佃農就成了官府的佃農，一樣沒有自己的地，但種得的糧食自己卻能留下六成多，而在世家豪族那裡做佃農，能留下一成就不錯了，能活命，得靠世家豪族的施舍。

沒有人是傻子，新政和舊法之間的差彆一目了然，再加上陳默這半年來做的輿論導向，到時候，這根就立住了。

事實上，不用等到秋收，新稅法如今已經下達到鄉裡，這是陳默的規定，雖然多數人是不信的，但這心裡多少是有些期盼，等最終結果出來以後，也就是陳默在冀州徹底站穩腳跟之時。

也是因此，陳默一直留在冀州不回洛陽，隻要今年平穩渡過，明年就會輕鬆很多，到時候順勢在冀州推行三學，然後從冀州反向向關中等地已經打好基礎的地方蔓延，人心、軍心，這就都有了。

糧稅在收取，這其間的差距在陳默的推波助瀾下，成了民間討論最為熱烈的話題。

一改年初時對新政一片抨擊之聲，得到實惠的百姓可不管你世家如何，拿在手裡的實惠遠比滿嘴的仁義道德來的更能動人心。

在這樣的對陛下，世家要給朝廷交稅，為了平複家中佃農的不滿，也得多給，給朝廷三成多，剩下的六成不可能都給了佃農，但至少也得分一半，不然這其中差距就太大了。

哪怕如此，陳默一時間在冀州大收民心，民間更是傳出歌謠讚揚陳默，甚至出現不少佃農上衙署告官，揭發一些自家雇主往日惡行，希望朝廷能收回田地。

當然，這是個例，除了那些真的天怒人怨的，大多數並未被受理。

就像陳默與趙雲說的那般，這天下不能沒有民，但同樣要想社稷穩定，也必須有足夠的士人來治理。

鄴城，將軍府，審配又來了。

隻是相比於上一次，這一次審配可沒有上次那般正義凜然。

“看來我是對的。”陳默看著審配，微笑道。

審配默然，他其實不想來，但審家亦是冀州望族，就算他本人不願，但家中親友紛紛來求，他能如何？人活在這世上，不可能隻活一人，上次他來，是為冀州士人，這次來，算是為自己了，但陳默問出這一句，讓審配不知如何回答。

新政好嗎？

對百姓好，但傷的卻是冀州士人的根基，可以預見，在這種製度之下，陳默手下世家的天花板被陳默這一手生生的壓下來了。

在這年月，世家的底蘊中，財力是很重要的一環，沒了這個，想要拿住朝廷很難，而更重要的是，陳默的新政不止於此。

審配歎息道：“將軍亦是名門之後，如今又何苦這般為難士人？”

陳默在發跡之前，其實已經是被嫡係除名的，屬於庶族，但隨著陳默地位逐漸顯赫，陳家重新將陳默拉回了嫡係，這樣算起來，陳默也的確是士人出身。

“正南亦是飽學之士，你不覺得這世道像個病患嗎？”陳默看著審配，沒有反駁，他當年確實在出身之上花過不少心思，成為士人，是當年陳默很渴望的事情。

“所以才需有識之士撥亂反正，將軍如此做法，雖一時間能令百姓富足，但也因此得罪天下有識之士，未來恐怕……”審配搖了搖頭道：“需知百姓多愚昧，正需有識之士教化，將軍雖以這偏法短時間內獲得民心，但卻不過是以利誘之，百姓多不知感恩，時日久了，隻會習以為常，更加放肆，此非正道也。”

“但若症結，便是正南所說有識之士呢？”陳默看著審配笑問道：“舊法之下，我也未見百姓有多淳樸，但餓瘋了的人，卻是會造反的，正南先生出身名門，大概未曾體會過饑餓的滋味吧？”

“將軍此言何意？”審配心底一沉，看著陳默道。

“這天下確實需要士人治理，但不是每一個士人都是聖賢。”陳默敲了敲桌案，看著審配道：“人性是自私的，否則以正南先生為人，今日恐怕不會站在此處。”

審配想反駁，但卻沒法反駁，他今日來確實是因為家族、親友受損，所以才來的，否則上次已經談崩，以他性格，斷不會過來。

“我不否認士人的重要，但士權若沒有限製，就會如此前一般，不斷膨脹，到最後所有田地都歸士人，百姓無處耕作，朝廷政令難以下達，然後天下大亂，正南先生看看自靈帝至今，是否是如此？”陳默笑問道。

大漢有今日，原因很多，很多個節點的走偏，致使原本還有救的大漢一步步走到如今這諸侯分裂的境地，靈帝死的太早，何進沒能趁機抓住機會穩定朝局，董卓、王允，大漢其實是有過機會的，但遺憾的是，被這樣或那樣的原因給弄沒了。

但無法否認的是，士權膨脹到朝廷已經無法完全控製的地步，是這一切的根本，如果沒有這個大環境，天下不會亂成這樣。

不可否認，陳默的崛起也跟這個有關，但正是因此，陳默才會在一開始就不斷限製著士權。

審配歎了口氣，陳默說的沒錯，事實上，若跟尋常百姓相較而言，那些有著大量田地的士族，就算憑著佃租過日子，也能衣食無憂。

但人性本貪，由儉入奢易，由奢入儉難，至少大多數人是如此，習慣了日進鬥金，現在變成三日或者五日乃至十日才進鬥金，有多少人能接受？

但就如陳默所言，士權沒有限製的膨脹，已經成了症結所在，如果不忍痛割肉，這天下就算一統，也不過是重新陷入一個又一個大漢的輪回而已。

但審配是士人，陳默所站的，是一方霸主，是整個天下的角度，但審配卻是站在士人階層的位置來看事物，兩人看到的和考慮的自然不同。

哪怕知道這是毒，審配也相信有更好的辦法，比如規定士族給佃農足夠生活的糧食，比如以道德來約束而非陳默這樣完全以法來大刀闊斧的割，這必然是很痛的。

陳默看審配的樣子，就知道無法說服他，哪怕對方知道自己不占理也一樣，不是所有世家豪族之人都是趙雲，哪怕自己利益受損，也願意站在大義這一邊。

而趙雲也隻是豪強，跟審配這樣的大家族比起來，趙家的家世連提鞋都不配，自然可以讓趙雲灑脫，但審配不能，陳默這割的是他們的肉，對天下好，但卻是以犧牲他們來達成的，自然不願。

“就這樣吧，正南先生想通了可來找我。”陳默起身送客，既然雙方各自堅持，那再說下去也隻是不歡而散，倒不如省些力氣。

“告辭。”審配點頭起身，對著陳默一禮，轉身離開。