陳通說完這一番話，連劉邦此刻都十分認同。

殺白蛇的不都是許仙（詭道聖君）：

“這說的簡直太對了，在沛縣，劉邦才是無冕之王。”

“你沛縣縣公要是敢得罪劉邦這種地頭蛇，你真是死都不知道怎麼死的。”

“比如說，劉邦可以給你井裡喝的水做點手腳，你是不是就得暴斃？”

“你買的糧食，你喝的酒水，稍微動點手腳，你都得嗝屁。”

“地方豪強想要整死縣令，那可以有108種手段，而且都不會重樣。”

“不說彆的，每天給你縣令的府邸前堆一些牛糞馬糞。”

“那也能讓縣令痛不欲生。”

“這日子就沒法過了。”

“你到最後，還不得乖乖的跟地方豪強合作。”

“實在不行，讓盜匪把縣令的老婆給幫了，這種事，一些地方豪強也是做過的。”

…………

眾人嘴角一抽，你這個家夥一看就是壞事做絕。

這都什麼損招啊？

是不是當年你就是這麼收拾沛縣縣公的？

這才把沛縣縣公嚇的都不敢跟你搶媳婦了。

呂後也是沒有想到，劉邦竟然這麼陰損。

一聽劉邦這口氣，這種事絕對乾過呀。

她真是沒有想到，這些人如此無法無天。

她可不能讓自己治理下的大漢成為這樣，必須得要好好聽，然後整改一下。

…………

這次，就連朱溫也聽得一愣一愣的，你這手段比我這土匪還多呀。

要是劉邦這老小子不懟我的話，我真想跟你斬雞頭燒黃紙，直接拜把子了。

咱這就是失散多年的兄弟呀。

不過此刻，朱溫卻知道劉邦這混蛋跟自己可是對立麵，那是仇人。

不良人：

“陳通，這都是你們的一麵之詞。”

“你說劉邦有這麼大權利，你說沛縣縣公不行，我要的是真真正正的證據。”

“而不是讓你給我總結的。”

“我也可以總結，我說沛縣縣公牛逼的不行，你信嗎？”

………………

眾人是恨得牙癢癢，都說成這樣了，你還不信，你這不是胡攪蠻纏嗎？

就連崇禎都覺得朱溫實在可恨。

但他卻想不到怎麼去定死這件事。

而陳通則是成竹在胸。

陳通：

“我早就知道你要耍賴，所以有的信息我還沒說呢。

為什麼劉邦在沛縣有如此大的勢力，為什麼要說秦朝時期，對於縣級那失去了製度上的掌控呢？

其實最大的製度性原因就是：中央隻認命縣一級的官吏。

而縣公手下做事的人，那都是縣公在當地才選的。

你看看，當時的沛縣都是誰在給縣令當左右手呢？

那就是蕭何。

蕭河是沛縣的‘縣主吏掾’，也是我們常說的功曹。縣令的主要佐吏，主管考察官吏記錄業績。

那就是劉邦等人的頂頭上司。

是他來為沛縣縣公選擇各方麵的管事的人。

你看他怎麼選的？

他選的劉邦作為泗水亭長，負責押送的是勞役和兵役，這在秦朝當時，那絕對算是縣上的主要官吏。

因為他負責向中央輸送勞力，那是要在全國範圍內跑的。

這業務一出事，縣令都有可能掉腦袋。

而蕭何選擇的第2個人就是曹參，就是掌管縣獄的，就是我們理解的典獄長。

這可是主管所有犯人重要官職。

就光劉邦這個小集團，他在沛縣之內，他就掌握了如此大的權勢。

而劉邦的禦用車夫夏侯嬰，也就是藤公，他當時是負責沛縣的公務車馬。

也就是說縣公想要出門，去哪裡，劉邦也是可以知道的。

整個沛縣除了財政以外的業務，那基本上都是劉邦這個小集團說了算。

那你現在給我說，秦始皇時期，這種縣令，他在地方能乾什麼？

這個縣到底是縣公說了算，還是像劉邦這種地方豪強說了算？”

………………

臥槽！

朱棣終於發現這裡的門道了，原來這就是地方豪強掌控一個地方的基本手段。

誅你十族（盛世雄主）：

“雖然沛縣縣公掛著縣令的職銜，但這主要的業務部門，那都是人家地方豪強的人在當。”

“有道是：縣官不如縣管。”

“這沛縣到底誰說了算，那不是一目了然嗎？”

“感情這沛縣縣令就是個吉祥物啊！”

…………

嶽飛歎了口氣，這就是地方豪強的可怕，這就是地方豪強根深蒂固的原因。

怒發衝冠：

“隻有真正去接觸到了底層，你才能夠清楚，到底在這些窮山惡水的地方。”

“那些地頭蛇有多可怕。”

“一個光杆的縣令，怎麼可能跟劉邦這種地頭蛇對抗呢？”

“所以我絕對相信陳通說的，秦始皇的製度中就存在這樣的缺陷。”

“他對縣級的管理，沒有強而有力的措施。”

………………

崇禎也是連連點頭，這簡直不要太明顯，就連他這個小蠢萌都知道，要把自己人安插在重要的職能部門。

要是重要的職能部門沒有自己人，你任命自己人當主官，那這些人也有可能陽奉陰違。

自掛東南枝：

“現在還有什麼好說的？”

“這就是鐵一般的事實。”

“難道蕭何，曹參，劉邦成功等人的職位都是假的嗎？”

………………

朱溫氣得直跳腳，他真是小看陳通抬杠的能力。

你丫之前怎麼不說呢？

你之前要是說了這些，我不就可以耍賴了嗎？

太陰險！

果然讀書人都不是好東西。

朱溫罵罵咧咧，惡狠狠的灌下一口酒，然後撕下一條羊腿，張開大嘴就啃了下去。

暴飲暴食一番，這才眼睛一轉，計上心頭。

不良人：

“陳通，你說的有問題啊！”

“剛才你明確說明，整個沛縣的財政大權沒有在劉邦手中掌控。”

“這不就說明，人家縣令手上還是有實權的。”

“根本就不像你說的，就是個吉祥物。”

“這你不是自己打自己的臉嗎？”

………………

劉邦一拍額頭，直接無語。

殺白蛇的不都是許仙（詭道聖君）：

“你的愚蠢簡直刷新了我的底線。”

“你哪隻眼睛看到，財政大權在沛縣縣公手中掌握著？”

“這財政大權雖然沒在劉邦手中，但也絕對沒在沛縣縣公手中。”

“連這種道理你都不懂嗎？”

………………

是嗎？

朱溫愣了，這怎麼能看出來呢？

而崇禎更是撓著腦袋，無法明白劉邦說的這一切。

自掛東南枝：

“資料中可沒有記載，劉邦手下有哪一個要好的人，掌控著縣裡的財政大權。”

“這怎麼就能夠證明：財政大權沒在沛縣縣公手中呢？”

………………

秦始皇看了口氣，看來很多人就沒有下過基層，就不知道真正的運作方式。

大秦真龍：

“誰來教教他們？”

“讓他們明白財政大權到底在誰的手中？”

………………

朱棣此刻也很想教導一下小蠢萌，來展示一下自己老祖宗的實力。

可現實情況卻是，他也不知道。

所以朱棣十分鬱悶，自己也是被教導的那一撮人？

什麼時候，自己竟然跟小蠢萌一樣了？

這就讓他的心情非常不美麗。

朱棣此刻暗暗下定決心，一定要好好的學治國，不然就淪落成跟小蠢萌一樣。

這就太沒麵子了。

………………

李世民也想去解答這個問題，可他也不懂！

畢竟他出生在關隴門閥的貴族，一生錦衣玉食，從來就沒有下過底層。

他還真不知道這裡麵有什麼貓膩。

此刻的嶽飛卻發言了，因為嶽飛懂這個，他可是出身於底層的。

對於這個那真是司空見慣。

怒發衝冠：

“如果我猜的不錯，沛縣當時的財政大權，既沒有在沛縣縣公手中，也沒有在劉邦一個人手中。”

“那應該是在所有的地方豪強手中。”

“因為財政主要就是地方稅收。”

“而誰去收稅呢？”

“肯定不是沛縣縣官，他沒有這個精力，也沒有這個本事，從各家各戶手裡收到糧食。”

“所以收稅一般都是地方豪強乾的。”

“而到底今年的產量如何？應該交多少稅？那也不是縣令能夠決定的。”

“這你得看地方豪強給你報多少。”

“他們報的少，你就收的少，他們報的多，你就收的多！”

“所以地方的財政，那完完全全取決於地方豪強。”

“人家是看心情給的。”

………………

此刻就連朱棣也愣了，真是這樣嗎？

地方豪強竟然還能決定一個地區的稅收水平？

誅你十族（盛世雄主）：

“你把這地方豪強說的也太神了吧，他們還能比老天爺更厲害？”

“這糧食產量還由他們說了算？”

………………

小蠢萌也是不懂這個，甚至於李世民對這個都不太了解，畢竟他們都是頂層的人，很難下到底層。

就算他們去底層視察，那也是看到了人家想要讓他看到的。

根本就看不到真正的底層現狀。

嶽飛歎了口氣，你們都是富貴人啊。

怒發衝冠：

“這就是地方豪強的可怕之處，地方的糧食產量，真的不是靠老天爺決定的，而是由這些地方豪強統一製定的。”

“這些地方豪強說今年糧食欠收了，那有100種理由給你說糧食是怎麼欠收的，比如說蟲災，比如說旱了，比如說澇了。”

“你縣令能整天跑到地裡麵看著莊稼嗎？”

“你能看一片地，你還能看管住一個縣的？”

“所以，曆史上真正的縣令收糧，那根本就是跟地方豪強收糧，而是跟農民收糧。”

“比如縣令到了考核的時候，必須拿出點業績。”

“他們直接就給地方豪強下指標，今年必須給我出產多少，我可是要交稅的。”

“而地方豪強配合縣令完成這種指標，那縣令就得給地方豪強讓渡權利，幫助他們解決一些臟事，或者幫他們一起盤剝百姓。”

“所以才有了縣令跟地方豪強勾結的情況。”

“因為他們才是一榮俱榮，一損俱損，他們才是利益共同體。”

“隻有這樣，縣令才會在考核的時候，得一個比較好的考評，這才是他們升官發財的基礎。”

……………………

還可以這樣？

朱棣瞪大了眼睛，他真是沒有想到，底層竟然這麼操作？

他光打仗了，對於底層的建設根本就沒有上過心。

如果他爹洪武大帝朱元璋在這裡，那一定對這些貓膩了如指掌。

可朱棣的全部心思就放在打仗上麵。根本沒有去花時間治理過州縣。

而且朱元璋也沒有下放給藩王權力，讓他們去治理州縣。

所以朱棣在這一方麵那就是不折不扣皇二代。

對於底層進行操作，他根本就是聞所未聞。

現在一聽這些官吏如此升官發財，那是恨得牙癢癢。

這一些騷操作也太多了吧？

真是讓人防不勝防。

你這樣的話，朝廷的考核機製還有什麼用呢？

這些縣令都弄虛作假了。

這一刻的朱棣隻感覺治國實在是太難了。

………………

李世民也是嘴角狂抽，這就是那些底層的官吏升官發財的手段嗎？

這就是為什麼會出現‘治不下縣’的原因嗎？

因為縣令跟地方豪強本身就是利益共同體。

千古李二（雄主罪君）：

“這真是太可怕了。”

“這簡直就是毒瘤啊。”

“這樣下去，那這些地方豪強豈不是跟土皇帝一樣？”

………………

陳通歎了口氣。

陳通：

“還真是這樣！

地方豪強本來就是土皇帝。

他們比那些京城的大官們過得更加滋潤，那是山高皇帝遠，律法管不上。

現在你們明白，隋文帝為什麼要把改革的方向放在地方上了嗎？

地方上的村匪惡霸，那危害性更大。

因為他們會從底層把整個社會的好政策，全給你搞爛了。

讓百姓根本享受不到王朝福利政策帶來的好處。

你說這樣，底層百姓怎麼可能會感念王朝的恩惠呢？

豬瘟，這一下你還有什麼話說？”

…………

這還說個錘子嗎？

朱溫鬱悶不已，像這種事情騙騙身份高貴的人，那絕對一騙一個準。

說底層嚴格執行政策，那是青山綠水好地方放，民風淳樸，喜氣洋洋。

可關於底層的情況，你要是跟嶽飛這種出身底層的人一說，你能騙得了誰？

地方豪強盤剝，村匪惡霸橫行，縣公不管事，告狀也沒用，百姓們隻能是敢怒不敢言。

那可是就實實在在發生在他們身邊的事，唐末的這種事，那基本上天天見。

朱溫覺得陳通簡直太難纏了。

不良人：

“好吧，就算秦始皇的製度中有這麼一點缺陷。”

“但也輪不到隋文帝去改呀！”

“漢朝的時候就沒改過嗎？”

………………

陳通嗬嗬一笑，你這又開始要轉移話題了？

陳通：

“漢朝的時候還真沒改過！

而且漢朝不但沒改，還讓這種情況愈演愈烈，最後漢朝的滅亡，其實也是如此。

就是因為中央失去了對地方的掌控。”

…………

陳通說完，漢朝的幾個皇帝都不淡定了。

尤其是漢武帝劉徹。

他本來也不想參與到這個話題，但陳通把話都說在這裡，他覺得自己必須解釋一下。

這可不科學啊。

我可是管過的。

雖遠必誅（千古聖君）：

“你這樣說就不對了。”

“漢朝真的沒管過嗎？”

“你把漢武帝的酷吏製度放在哪裡？”

“這不就是為了針對地方豪強嗎？”