吳青的崗哨防線修建完成，每天不停的趕路奔波，讓他感到疲憊，不是身體的，是精神上的。他帶著騎兵悄悄的回到了雁門城，沒有驚動雁城忙碌的人們。
一場戰爭，讓基地的人口上限上升了2000多，係統的總人數上限超過了5000大關。現在有了雁城和奴隸的支持，農民的需求暫時並不迫切，加上今後一段時間人口上限可能無法快速增加，麵對蒼狼城和雄鷹城，還有那隱在暗處的自由民聯盟的威脅，加強武力才是現在最需要做的事情。
騎兵，還是草原上的王者，吳青分了1000數量的人口上限來生產各類騎兵。諸葛弩兵由於出色的表現，分得了600的數量，加上原來的200名，可以組成一個800人的諸葛連弩陣，發射的弩箭會讓人絕望。剩下的大部分分給長劍士，少量的備用。
這種分配計劃是美好的，不過所需龐大的黃金數量是殘酷的。吳青不得不再次加重了礦藏的開采，以應付多個兵營、箭兵營、騎兵營和城堡的生產需要。
雁城的建設吳青插不上手，索性一點都不過問，長時間的馬上奔波，加上一場耗費心思的戰爭，他需要好好的休息放鬆一下。
天氣變暖，從地上的枯草叢中已經可以看見細細的嫩芽了。雁門城裡吳青特意新開的幾塊農田中的水稻長勢喜人，一片綠悠悠的，以農田的環境，過不了幾天，這批糧食就可以收獲。這批糧食吳青不需要倉庫的去皮功能，甚至不用入倉庫，他要用這批糧食來做種子。
通過係統了解到，種出來的糧食還有一次生長的潛力，產量也非常不錯，可以當作種子使用，不過用這種種子再次生產出來的糧食將失去繁殖的功能。也就是說吳青提供的種子隻有一代繁殖能力，隻有他提供的種子才能讓水稻這種糧食作物在這個世界生長，獨此一家，彆無分號，杜絕了彆人盜版的可能，讓他不用擔心其他野心家利用這種高產的糧食，也成了控製雁城的一種手段。
磨坊中的種子倉庫裡有其他的種子提供，像各種瓜果、蔬菜、香料，還有大麥、小麥等其他主要糧食作物，他們的特性跟水稻一樣，具有係統唯一性，隻有一代繁殖的機會。這些東西就是吳青的資本，他準備在合適的時候讓它們出現。
吳青鼓勵雁城的居民從事各種生產，並提供極其優越的條件，加速提高城市居民擁有的物資數量，物資的富餘產生交換，形成市場。吳青通過基地的市場生產貨幣，以係統資源的數量為參考標準，在雁城發行，通過貨幣回收居民手中的物資和使用他們的剩餘勞動力，從而建立一個有序的經濟體係雛形，為以後雁城的發展壯大，以及與外界的交流打下基礎。
吳青需要的是一個可以進行自我建設、管理、完善的城市，他可以提供思想、製度、保護和各種幫助，但不參與具體的運作，以超然的地位俯視著手下的城市，從而讓係統基地通過這些城市的供養，進行快速的發展進化。
奴隸製度的靈活運用，提供了可直接控製的勞動力，成為有效的輔助。對城市的保護和對外的擴張，促使了戰爭的發生，為人口上限的提高找到了路徑，強大的武力反過來又保證了城市的高速發展。
將來城市居民的公民等級相關製度推出，會對城市的發展產生巨大的作用。以上這些都是直接使用強製手段奴役本地居民所不具備的優點，係統設定的人口上限極大的限製了發展速度，除非無節製的屠殺整個人類，不然想用手中少量的人口奴役大量的本地居民，那是很不現實的。
在人口的限製之下，合理利用好手中的每一項資源，完美融入這個世界，才是上佳選擇，直接跟整個世界對抗，很可能會玩火**。
雁城的建設也告以段落，每家每戶都分到了屬於自己寬敞明亮的大房子，各種完善的公共設施也建立起來了。高大整齊的石製房屋，寬闊的石板街道，井井有條。水井、引水渠、排水渠、汙水溝等設施分布合理，加上從山上移植的各類樹木點綴，配上居民們發自內心的微笑，組成了這個全新的城市。
在城市的中心區域，新建立的學校裡，城中所有適齡的孩子都來到了這裡學習，教師由僧侶擔任。僧侶的知識是非常豐富的，可以勝任這份工作，雁城的教學將以漢字和中華文化為主，輔以簡單的卓亞文字教學。
閒時，還要組織所有居民到這裡來掃盲，接受教育，學習文化知識在這個世界是貴族才有的權力，現在雁城的法律規定所有居民都具有了這種權力，自然得到了居民們的大力支持，光是這種榮耀，也值得大家擁護。
吳青要讓雁城的居民從裡到外都對中華文明產生歸屬感，這在這個混亂世界的偏遠地區並不是一件困難的事情，絕大多數的居民都是文盲，除了一些習俗，他們對於接受各種新知識並不抵觸。中華文明表現出了她的優秀，具有許多這個世界文明所沒有的優勢，博學的特斯更是徹底的迷上了各種新奇的知識。
在學校的不遠處就是一座大醫院，同樣由僧侶坐鎮，居民的各種傷病都可以免費到這裡來醫治，也可以在這裡學到一些簡單的醫學和草藥知識。救死扶傷，無私傳授，為雁城聚攏民心發揮了重要作用。
在中心區顯眼的位置，有一座門前豎立著一座天秤雕像的大型建築，這裡就是雁城的法院。吳青要從一開始就推行法治，絕不讓人治影響到以後的發展。法院的法官也是由僧侶擔任，可以說僧侶在雁城的管理中發揮了十分重要的作用，隻要是需要與原住民溝通的工作，其實都可以讓僧侶來做。他們有著其他基地單位所不具備的巨大優勢，強大的親和力與豐富的各類知識，極強的語言感染力，加上本身的異能和救死扶傷的身份，沒有人能拒絕他們的善意。