“以後宮中的事情都由宮內廳負責,不管是前明還是滿洲留下的衙門統統裁撤,宮中需要的衣食住行都由宮內廳管起來,所須開支也不再從什麼內庫撥付,都由國庫開支。”
北京,陸四剛剛確定一件重大事項,就是由新組建的宮內廳全權負責皇宮事務。
原本打算是叫宮內局的,因為前明內廷不少衙門都有局這個叫法,但考慮這個機構以後是總管皇宮事務,地位相當於前明司禮監、滿洲內務府,以局命名不便日後管理,所以陸四直接升格為廳。
外朝政府架構方麵,陸四也有精簡要求,如前明戶部部內事務有南、北兩檔房、司務廳、督摧所、當月處、監印處等機構管理,其它又有錢法堂、寶泉局,三庫、倉場衙門等機構,在京在外官吏權屬不明,這便造成行政體係無法及時有效處理事務。
前明崇禎年間之所以發生大規模農民起義,天災隻是外因,根源還在於從上到下的政府體係根本無法救災。
不管哪朝哪代,官僚主義都是不可避免的。
但陸四卻能從製度上將這個官僚主義儘可能的壓製。
故而,陸四要求顧君恩在定製大順六政府具體機構時,原有機構能合並的要合並,儘量保持一政府四分廳的格局。
想要地方高效,首先中央就必須有效。
擔任宮內廳提督一職的就是剛從山東趕來的原崇禎朝監軍太監高歧鳳,這位前明太監曾在鹽城被陸四親切稱呼為再世劉伯溫。
這位高伯溫也不負陸闖王器重,近來多以舊關係替大順招攬及暗中收買了不少人。
其中有影響的是鳳陽監軍太監盧九德,據高歧鳳表示,盧九德自稱年事已高,想歸鄉養老。
而盧九德的家鄉正是大順控製的揚州。
對崇禎朝的太監,陸四也是有欣賞之人的,如陪崇禎上吊的王承恩,如內書堂狀元、提督東廠的曹化淳,如這“性勤乾,諳練兵機”的盧九德。
鳳陽總督馬士英麾下的四員大將黃得功、朱紀、劉良佐、方國安中的黃得功同朱紀,就是盧九德一手提拔,早先二人都是盧太監手下的把牌中軍,與盧關係十分親密。
馬士英之所以能調動黃得功、朱紀迎擊左逆,與盧友德這邊暗中同淮揚親近也有極大關係。
因此,高歧鳳對盧九德的“統戰”很讓陸四滿意,曾指示揚州府尹鄭元標為高歧鳳同盧九德之間的來往提供便利,也就是讓鄭元標拿銀子讓高歧鳳送給盧九德。
另外,還命照顧盧九德的老家親戚,任命盧九德的一個侄子為當地的鄉長,對盧家的一些事情都要上心。揚州那邊還出資修繕了盧九德家的祖墳。
隻要盧九德願意歸順,尤其是其能帶來黃得功或朱紀,哪怕隻是其中一人,陸四都不吝一個伯爵封賞,以讓盧能衣錦還鄉,安養老年。
這恩賞,也是叫高歧鳳把話傳到的。
自古宦官封爵不是沒有,自宋以後不多而矣。
陸四以伯爵相酬盧九德,一方麵儘顯其誠心,另一方麵更顯大順唯材是舉,不拘一格用人、賞人,此正是新朝該有之氣象。
此外南京內守備衙門亦有不少人通過高歧鳳向大順示好,這些陸四都命高歧鳳向高進處移交,以後專職宮內廳事務。
宮內廳提督是正四品的官職,這個陸四已經對高歧鳳明言,後者頗是激動,因為前明內廷太監最高品級就是正四品,但往往隻有司禮秉筆太監或禦馬監提督、掌印才能升任四品。
當年他在崇禎朝雖為監軍太監,但品級卻是內官監監丞的六品,如今陸闖王直接將他提拔為大順宮內廳提督,授予宦官最高品級,自是在慶幸跟對人之餘對闖王大都督大表忠心。
很快,高提督便進入角色,先是就闖王指示合並裁撤前明及滿洲衙門一事發了自己的看法,提出可以暫時保留幾個局,如浣衣局、酒醋麵局、司苑局、鐘鼓司以為過渡,等過得幾年宮內廳運轉上了正軌之後,再行合並調整,這樣便不致於因為大順對宮中機構的改製引發混亂,使闖王有所不便。
“這個宮內廳我既交給你,你就大膽去做。”
陸四肯定了高歧鳳的意見,並要其儘快拿出一份具體方案,宮中進納多少人員,保留多少人員都要有個詳細的東西出來,宮內廳運轉一年需要多少經費也要儘快報上,爾後由戶政府那邊專門列項。
“從前都說皇帝家的事是私事,跟外朝沒關係,所以宮中用度皇帝都有個專門的內庫,我看以後這內庫也裁撤了,天子的事沒有私事一說。”
陸四意宮內廳正式組建以後,人員不管是太監還是宮人都應該有一份正式薪俸,也就是工資的意思。他本人這個大順天子包括皇後嬪妃,以後也都拿工資。
不管後世子孫是否有敗家玩意,總之這個製度要由他這個太祖一手定下。至於宮內廳以後是不是可以搞些商業,則是後話。
過去宮中的一些醜陋規矩都要革除,可以給予宮內太監一定假期。宮人也不是一輩子在宮中老死,而是應該幾年一輪,若升女官可留宮,不能晉升的應該放人家回家嫁人。
這讓高歧鳳有些驚訝,因為自古以來進了宮的女人,不管皇帝有沒有寵幸,都是天子的女人,爾今闖王卻定性宮人非天子獨有,於宮女而言,無疑是天大的福報。
“從前皇莊、地產之類,是保留於宮內廳以貼補宮中用度,還是交由戶部?”高歧鳳不愧是“老宮中”。
陸四想了想,命前屬宮中產業,動產移交戶政府,不動產則移交當地官府。
高歧鳳勸說即便要儘數移交,但田地等應當從中收取一定地稅。
十之一二都可。
畢竟眼下國家新創,百廢待興,宮中用度全賴外朝撥付,難免出現不支情況。
陸四沉思片刻,同意此勸說,要高歧鳳實事求是辦差。
退下前,高歧鳳又奏一事,道:“老奴來前,曾收南都寇娘娘書信,娘娘意欲來北京...”