一份份手抄的《十二勳位製》文本,很快就被發到了參加今天這場議事的每一個官員手中了。
他們中的有些人參與了之前的討論,所以對上麵的條款比較熟悉,而有些則是隻聞其名,未見其麵。
所謂天策十二勳位製其實就是一個立功、占田、升官、封爵的路線圖!
就是一個大宋版的軍功爵製度!
而這個軍功爵其實和府兵製一樣,根本不是什麼進步的玩意兒,大宋朝堂上沒有人不知道這兩樣。
其中府兵製還被反反複複拿出來討論過,不少名臣大吏都讚同過。隻是卻不敢大搞,隻能點到為止,弄了個營田弓箭手。
至於緣由嘛,當然是涉及到人見人愛的土地了......
而軍功爵則是個比府兵製更紮手的東西,這是個改變當官升官規則的製度啊!
封官授爵這種事情是不能太“濫”的,所以官和爵的總量一定要控製,否則冗官濫爵的弊端一出現,就會消耗國家的財力,也會耗儘可授的田土——府兵所得的是職分田,官員同樣也要授職分田,而一旦封爵,又得加一份勳田......授田容易,收回難啊!
所以官員和貴族太多,就會讓府兵製無法長期維持。
因此這個軍功爵一旦開始實行,科舉取士和蔭補入仕的門路一定會變窄!
在趙楷的設想當中,以後重開的大宋不能再大搞特搞考試當官了......至少在直搗黃龍、橫掃草原之前不能大搞了!
隻有這樣,他才能大搞立功當官。
不過立功到當官還有個過程,會砍人不等於會當官啊!
所以立功之後先是授勳,然後才是入府、授田、入學和試官。
所謂的“入府”是指入軍府,天策諸軍將來都會有對應的軍府,軍府之下還有折衝府。
諸軍軍司管上番兵將,諸府及折衝府則管軍籍和營田。
也就是說,天策府兵上番服役時歸各軍管轄,而下番回家後歸軍府、折衝府管轄。
這樣各軍統製對士兵的人身控製力就會大大削弱,而趙楷本人通過天策諸府,就能比較有效的控製士兵的家眷和產業......
有田授、有官當的府兵可就比較值錢了,想乾的人一定很多,所以就會有一定的門檻。
要成為府兵,首先是應募從軍,通過考核後成為天策軍的效用士。
效用士立功或服役滿一定時限後,才能入府成為天策府兵。
而天策府兵又分成十二個等級,稱天策十二勳。由下往上,分彆是“下中上”義從、“下中上”士、“下中上”大夫、“下中上”卿。上卿之後還有更高級的爵,不過怎麼封爵現在還沒定好。
效用士一旦入府,就會授予下義從的勳位,同時也會授田,下義從授田的標準是“中田百畝”(如果實授上田、下田就會有所減少或增加),往上升一勳就加授百畝,至上卿授一千二百畝。
當然了,這些授田授出的不是所有權,而是一定時限的使用權,暫定的時限是一個甲子,也就是六十年。除非授田對象在六十年後仍然存活,否則就必須收回土地。
而授田之後,當然就是當官了!
義從三級是不能當官的,而當勳位升到下士後,就有資格當一個九品官了。下士往上直到上卿,一級勳對應一級官。
不過有資格不等於可以當上,要當官有兩條路線,一是先入學後試官;二是試官。
入學就是先去天策諸軍府開辦的府學讀書,學習怎麼當官(包括當軍官),學成以後再通過考試,然後授官。
而試官則是有資格當官的勳位獲得者通過官員考試,取得當官的資格。
如果沒有勳位在身,當然也可以當官......科舉還是要保留的,一次會試最多取士三十個進士,憑本事考吧!
另外,征辟和蔭補的當官路線也不能取消,但那就不是正途了,如果補不上科舉功名或是軍功,上升空間是很有限的。
以後的正途,一是軍功;二是一次會試才取三十個的進士。
最後,軍府的學堂也會對府兵子弟開放,他們可以在學堂中學文習武,有了本事以後再去從軍為官,可就容易多了——這其實還是一條隱藏的上升路線!
隻要條件成熟,這些軍府學堂就會變成軍事學院或少年軍事學堂......不過那是很久以後的事情了。
......
大堂當中靜悄悄的,雖然趙楷讓大家暢所欲言,但是一時之間,卻人人都一言不發了。
說實話,在場的眾人對推行“分田分地共天下”和“發財升官靠軍功”這兩個基本方針,都是存有相當大的顧慮的。
這兩個基本方針,如果在大宋朝之前提出,雖然會引起一定的爭議,但是人們還是比較容易接受的。
因為在那個時代,對廣大寒門地主階級的成員來說,往上爬的主要通道就是軍功。甚至對一些出身衣冠門第的大士族而言,獲取軍功也是他們攫取更大權力的重要手段,隻是這些高門乾才的起步價不一樣,開局就是將領,不用起自行伍。
可是在宋朝,特彆是到了北宋開國已經一百幾十年的宣和年間,“萬般皆下品,唯有讀書高”的思想已經深入人心......哦,這不僅僅是一種想法,還是一套在一定時間內,對大部分人都比較有利的社會財富和權力分配方法。
沒錯!用科舉考試作為寒門地主階級的上升通道,相比以軍功作為寒門地主的上升通道,當然有好的一麵。
因為軍功並不一定要從砍外族和打國戰中獲取!
造反,打內戰,甚至搞政變,都可以獲得軍功!
如果普天下的寒門地主為了上升都在琢磨殺人立功,這可不僅是在上麵當帝王的人不能安心。下麵的勞苦大眾一樣得提心吊膽過日子......好好的日子,許就被一陣動地而來的漁陽鼙鼓擊得粉碎!
所以這一套製度在宋朝建立之後,隻是在元末明初被朱元璋拿出了用了一用,後來又魔改出了一個軍戶製。
但是趙楷現在彆無選擇,因為他從開封府帶出來的那些財貨和在河北搜刮到的財貨,現在已經花用的差不多了——他麾下的軍隊已經擴張到了九萬之眾!
光是安家物例和購置裝備的花銷,再加上之前幾場勝利後的放賞,就已經把趙楷的府庫掏空了!
所以從五月份開始,趙楷的軍隊就隻能發半餉了。
在發半餉的情況下,趙楷還想要手下擁戴自己當皇帝,還準備在奪取陝西和河南府後進一步擴軍到二三十萬......不搞府兵製、不搞軍功爵,又怎麼能行啊?
陝西、河東、河南府(洛陽)都是什麼樣的地盤啊?怎麼可能靠這些地盤的稅收去養活二三十萬大兵?
“大王,實行《十二勳位製》吧!再不實行......軍餉都要發不起了!”
帥府長史呂頤浩竟然是頭一個發言的,他可是咬著牙發言的!身為一位科舉出身的士大夫,他當然知道《十二勳位製》意味著什麼?
但是他是給趙楷當家的長史,最知道趙楷的府庫有多虛!如果不把餅子畫得大大的,下麵的人還肯不肯幫著打天下都不知道啊!而他現在跟著趙楷乾的事情......隻能成功,不能失敗啊!
“大哥,俺韓二也覺得《十二勳位製》挺好的!”韓世忠接著也表態支持了《十二勳位製》,“臣弟建議馬上在諸軍中宣布《十二勳位製》,這樣到了太原之後,事情就容易辦了!”
他說的事情,當然是擁護趙楷當皇帝的事情!
“二哥說極是!”張俊張三哥立馬跟進支持,“有了這個《十二勳位製》,下麵的軍將可就是自己人了,不擁戴大哥還能擁戴誰?”
趙楷點點頭,以示讚賞。沒有錢發,還要大家擁護,還要大家幫著打天下,當然隻能發“股份”了!這個《十二勳位製》實際上就是搞了個某為式的員工持股。
在韓世忠和張俊發完言後,大堂內的氣氛明顯變得活躍了起來,一群帶兵的將領都把擁立趙楷當皇帝的事兒和推行《十二勳位製》掛上了鉤,當然得熱烈的表示讚同了。
趙楷隻是點頭,但依舊沒有說話,最後又將目光對準了一直沒有發言的嶽飛嶽鵬舉,他最在乎的,其實就是這位十二哥的建議。
嶽飛眉頭緊鎖,似乎一直在苦苦思索,“大哥,兵貴速、不貴久......而且咱們的力量並不算強,所以有什麼能給大家夥兒打氣鼓勁兒的辦法,隻管使出來吧!
現在這個時候,殺雞也得用牛刀啊!”
趙楷明白嶽飛在說什麼?
當皇帝隻是一段征途的開始.......因為他要重開大宋天,所以登基之後,就會有一連串的征戰!
而且趙楷的軍隊其實並不算強大,新兵太多,而老兵的來源又雜,如果不把士氣提得高高的,恐怕就打不出摧枯拉朽的氣勢,這氣勢一旦低落下去,麻煩可就大了。
“好!”趙楷大聲道,“鵬舉說得好,現在這個時候,咱們所有人都必須竭儘全力!孤家給你們三天,不,就給兩天,一定要讓下麵的兄弟們都知道《十二勳位製》的好!
兩天後,咱們進太原......重開大宋之天!”
底下的人則轟然大呼道:“萬歲!萬歲!萬萬歲!”
......
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