治理國家其實還是很容易的，但也沒有想象中的那麼容易。

它既需要長遠的目光，具有前瞻性的部署，他還要有如同烹小鮮一樣的耐心與細心。

王不餓的治國思想其實也很簡單，無非就是一句話而已。

腳踏實地的乾，堅持科學發展觀……

不同的時代，不同的人，總是會被打上不同的印記。

腳踏實地，不意味著不可以探索。

科學的補充就是用來探索的，當通過科學的手段解決了一些當下想都不敢想的技術和事情，那麼到時候再去推廣，就不會被人說是異想天開了。

這句話怎麼說呢？

舉個最簡單的例子，就是如果沒有科學院，沒有王不餓的這種先知性。

那麼當一個皇帝知道磷礦是可以提高土地肥力，增加農作物產量的時候，大概率會推廣這種東西。

就算考慮到成本問題，不可能全麵推廣，至少礦山周圍肯定是要推廣的。

他們的運輸成本並不高，但收益卻很高。

這麼搞雖然也能夠提高產量，但是從長遠來看，還是得不償失。

沒有經過提煉的礦石，就算是碾碎了，也依舊存在各種各樣的問題，密切接觸過的人，稍不注意就可能引病上身。

甚至一個礦上的工人，飯前可能沒有洗手，把手上殘留的有毒物質吃進了肚子裡，這樣就會引發問題。

就算不考慮這些問題，以現在的技術水平就去搞那些化工產品，不是王不餓自吹，他還真沒這個實力。

反倒是漚肥這件事是比較靠譜的，材料比較普遍，管他數量夠不夠多，至少家家戶戶都能拿出來一些。

而經過科學院的研究之後，再選出最合適的方法和配比，以及漚肥的技術。

這個時候大家再去操作的時候，得到的效果自然是最大化的。

而不是朝廷說一句漚肥可以提高土地肥力，增加產量，辦法就是把糞便秸稈什麼的混合在一起，等一段時間就行了。

真若是這樣乾了，效果可能也會有，但絕不會出現朝廷想要的成績。

所以，王不餓的這個思想，就是官府腳踏實地的去乾，用已經有的技術去乾。

科學院負責研究探索，雙方各司其職，用十年，五十年，一百年，五百年的時間，讓大漢的科技水平更上一步。

而現在自己種下的就是一棵種子，隻要堅持這個思路。

三五百年之後，大漢未必不能發展到類似於二十一世紀那種科技水平。

畢竟後世走到那一步也不過用了二百年左右的時間而已。

離開了試驗田，沿著黃河一路向西，走過了函穀關。

依舊還是那個忙碌的關口，不得不說，戰亂時期，函穀關就是一個天然的屏障。

高大的關口，狹長的通道，能夠讓敵人看著就頭皮發麻。

可是在和平時期，這個關口和狹長的通道，偏偏又是限製了地方交流和經濟發展的一座屏障。

現在函穀關施行的是雙向同時開放規定，但是由於道路寬度有限，所以經常走這條路的車輛，也是要限寬的。

不然在這種環境下，錯車是一個很大的問題，前麵隻要停下來，後麵很快就會堵上一大片，從而影響整個通關效率。

皇帝通行，自然是有特權的。

車隊這麼龐大，級彆又是大漢最高級彆的，於是乎，自然而然的封關一天。

通過函穀關，進入了關中之後，迎麵而來的便是另一種不同的感受。

一股與中原地區明顯不同的民風讓王不餓感受頗深，雖然這不是他第一次來關中。

一路西行，來到了鹹陽城。

曾幾何時，這是整個華夏大地最繁華的城池。

彆具一格的布局模式，令整個世人都大開眼界。

但是隨著漢朝的建立，中央朝廷的東遷，現如今的洛陽，取代了曾經的鹹陽，洛陽的繁華，也早已超越了鹹陽的繁華。

而如今的鹹陽，多少有些令人唏噓不已。

街道上到處都是空曠的房屋，在沒有都城的加持下，鹹陽顯然是消化不了這麼大規模的。

商業雖然也在發展，但這裡相對地域偏遠，不像中原那樣居於天下之中，去哪都方便。

離開了政治中心，地理上又不占什麼優勢，各方麵的下滑其實已經成為了必然。

也不要小看都城的遷徙，帶走的可是大量的人群，而且是有能力消費的人群。

這一次途徑關中，也是讓王不餓意識到了一件事情，不能再這樣下去了。

關中必須要做出改變了，再這麼下去他必然會距離其他地區越來越遠，況且關中也不是沒有發展的機會。

“關中人口多以聚集於鹹陽郡，而如今鹹陽郡的發展卻遠不如人意，這偌大的鹹陽城，竟然如此荒涼，一座臨街的店鋪，同等大小價格比洛陽低了十倍竟然還是無人問津！”在鹹陽行宮落腳之後，王不餓心情凝重的感慨道。

“陛下，鹹陽這個位置相對來說是有些尷尬了，他跟其他郡的情況不太一樣。”已經轉任鹹陽郡守的陳鐵山麵帶尷尬的說著。

作為第一批老人，陳鐵山的覺悟還是不錯的。

他知道自己沒什麼太大的本事，所以不管是做關中將軍，還是轉任鹹陽郡守，陳鐵山都沒有什麼不滿意的。

哪怕現在皇帝就免了他的職，這輩子他也是大賺特賺的。

十年前，陳鐵山可不敢想自己竟然也會有這麼一天。

但人都是有尊嚴的，為了自己的顏麵不落地，陳鐵山每日也在認真的學習著。

同樣的，作為第一批的老人，陳鐵山也不希望自己在皇帝麵前抬不起頭，這樣也意味著皇帝會在其他人麵前有些尷尬，認為你是任人唯親。

於是，陳鐵山又接著說道：“鹹陽郡的整體經濟還是不錯的，鹹陽過於偏西，且經過了渭水，交通上倒是有些許的不便，加上函穀關這個天然屏障，往來客商再來鹹陽，路程上就遠了不少。”

“所以大多數客商，都選擇在函穀關外的市場進行交易，他們在那裡進行買賣的價格，要比在鹹陽低一些，而且來自其他郡的商人也更喜歡在那裡進行交易，一般來說，通過函穀關之後，當天卸貨在裝貨，第二天就能返回，這一來一回的，時間上就節約了至少六七天，對於商隊來說，這一趟就是六七天，這若是一年跑個二十趟，節約下來的可就是百十天了，而百十天又能多跑好些趟了，所以，在函穀關那邊交易，對他們來說也是最方便的……”

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