甘泉山位於雲陽縣以北三十裡，因山有清泉而得名，此地即便是盛夏六月也依然十分涼爽，故秦在此建立了一處離宮，稱之為“林光宮”。

林光宮不僅能避暑狩獵，因距離北地、上郡都不遠，又可練兵威懾戎狄，宴饗藩夷，每年秦始皇五六月至林光宮，八九月乃還於鹹陽、章台。

按照皇帝走到哪都不落下政務的習慣，每年皆有不少決策在此議定。

今年也不例外，秦始皇的車駕才剛剛駛入林光宮，讓胡亥等諸公子自行娛樂，他便馬不停蹄地召集了隨行的廷尉李斯、中車府令趙高、太史令胡毋敬三人。

打贏了封建、郡縣之議後，李斯已經超越左右二相，成了帝國真正的宰輔。皇帝議定國策，很多時候都是直接找他來問對，君臣達成共識後，通知一下丞相和禦史大夫而已……

而今日皇帝讓他同至林光宮，並在抵達後立刻召見，所為何事，李斯心中也有幾分譜。

看看左右的趙高、胡毋敬，秦國三大書法家，便湊齊了。

二人恭恭敬敬地請他在前，李斯也不客氣，微微一笑後，率先入殿。

秦始皇穿著一身黝黑的“袀玄”，負手立於殿中，他的腳下，是白色的帛，帛上寫滿了許多文字，皇帝此刻正盯著這些文字，默然不語。

“臣等拜見陛下！”

三人齊齊下拜，秦始皇回過身，也不廢話，直言道：“自從周平王東遷後，諸侯力政不統於往，惡禮樂之害己，而皆去其典籍，於是衣冠異製，言語異聲，文字異形。”

”如今天下各國，五裡不同俗，十裡不同音，宗周雅言不再，已積重難返。這也就罷了，然文字上也一樣，大篆已改，齊、楚、燕、三晉各成體係。”

他看向李斯：“廷尉，你乃是天下聞名的書法大家，曾在楚國為吏，知曉楚字，又拜入荀卿門下，跟他學過三晉文字，還去過稷下數年，對齊字也不陌生。沒記錯的話，朕與燕國伐交時，亦是廷尉為朕將燕國書信譯為秦篆，今日便來看看說說這些文字罷！”

李斯應諾，而後便挪步到了大殿偏北的位置，踩著腳下的燕字道：“陛下，燕人乃召公之後，姬姓大國，最好複古，學過堯舜禪讓，連文字上，也常常仿古。可效仿的卻不是大篆，而是更古的甲刻之文。”

“食古不化。”秦始皇對燕人最為輕蔑。

言罷，李斯又挪步至殿中，看著趙魏韓三國文字道：“三晉之地，民俗急躁，仰機利而食，連文字也透著一股急不可耐，他們將大篆簡化太過，馬不似馬，虎不似虎，他國之人根本看不懂。”

接著是楚字，李斯對故國文字一點都不留情，冷酷地說道：“楚字與中原素來不同，似鳥如蟲，故稱之為鳥蟲篆，近百年來，其寫法越發飄逸潦草，難以捉摸。”

最後，他指著那些齊字道：“齊國好儒，受鄒魯之風熏陶，齊魯文字都比較方方正正，倒是與秦篆在形製上有幾分相似，但具體到比劃……”

李斯笑著搖搖頭，又朝秦始皇一作揖：“總之，六國文字，形製極其紊亂，少的如馬字，有二十多種寫法，多者竟有百餘種寫法，均難以辨彆。”

“誠如廷尉所言，如今六王均已伏罪，六國化為郡縣，一政令律法。然近來各地守、丞稟報，說六國文字各異，鹹陽的政令發到地方，還必須譯成本地文字，那些就地選拔的官員才能看懂……”

”真是豈有此理，這是六國統於秦，還是秦統於六國？“

秦始皇對此頗為不悅，一揮袖道：“不管是墨者、儒家，亦或是法家，皆言天下定於一，但說起來，何謂真正的一統？”

“隻是如周室一般，普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。然後便其俗而治之？”

他的野心不止於此，搖搖頭道：“朕不僅要滅六國社稷，一疆土。”

“朕當一天下法度衡，讓膠東的丈、尺、寸，與鹹陽一致，讓會稽的鐘、石、鬥與巴蜀相同。”

“朕將一天下車軌，寬皆六尺，使各地官吏商賈往來無阻。”

“而今，朕還要一文字，使三十六郡書信往來皆用秦字，不必再轉譯重抄，讓一個漁陽郡鬥食吏，也能看懂朕的詔書。如此，方為真正的一統！”

趙高率先阿諛道：“統一度量衡、車同軌，書同文，此乃天地初分以來未有的壯舉，陛下高瞻遠矚，臣佩服。”

秦始皇也宣布了召見三人的目的：“朕欲罷其不與秦文合者，從明歲正月始，官吏再有使用六國文字者，初犯罰俸，再犯罷官！”

又道：“三子書法精湛，天下聞名，今日下去，便效仿周時《史籀篇》，將秦篆三千餘字去繁就簡，以朗朗上口之章句，書於簡牘之上。再作為範本，發三十六郡，使官吏、學室抄錄修習，必使秦字在諸郡推行，絕滅六國異字！”

李斯、趙高、胡毋敬三人應諾，《史籀篇》他們不陌生，乃是周宣王時太史所撰的識字課本，秦始皇的意思是，讓他們各自用秦篆編寫一本老少皆宜的識字教材，推行天下……

“陛下，臣黑夫前來複命！”

就在三人奉命告退後，殿外又響起了一個大嗓門，卻是前日奉命去雲陽縣的中郎戶令黑夫回來了！

……

得到準許後，黑夫匆匆入殿，秦始皇看著他道：“隸臣程邈還沒死？”

“賴陛下仁德，程邈幸而未死。”

一邊說著，黑夫還將懷中一份帛布、一份簡牘雙手奉上。

“陛下，此乃程邈的自陳！”

“現在才自陳？”秦始皇冷笑：“十年前樊於期反叛時，他又在做什麼。”

秦始皇不欲接，但黑夫卻一直舉著，他也看到了滿殿鋪滿的六國文字，暗道自己來的正是時候，便垂首道：

“陛下，程邈自知有罪，故他花了十年時間，做出了一件有利於國的大事！”

接著，黑夫便將程邈在雲陽獄中覃思十年，損益大小篆方圓筆法，結合秦吏記錄案件爰書的速記體，成隸書三千字的事，一點不漏地稟明皇帝。

秦始皇態度稍緩，此事是程邈入獄前就在做的，正因如此，他才留了程邈一條命，想看看他能做出怎樣的成果來。

但始皇帝並不是一個有耐心的人，這次派黑夫去巡視，若有成效還好，若無成效，程邈恐怕要過上真正的牢獄生活了。

他接過黑夫帶來的帛書、竹簡，卻見上麵分彆用篆書和隸書寫了奏言。

黑夫亦代為轉述道：“程邈以為，陛下一天下後，不論是中央還是郡縣，政事越發繁多，圓轉的篆書書寫太慢，已經不適應繁忙政務。而程邈所造隸書，以秦篆為基準，雜采各地秦吏的速記寫法，以方折筆代替圓轉篆書，雲陽獄吏試之，發現以篆書抄錄五百字的政令，要一刻半才能寫完，但以隸書卻隻用一刻……”

他在基層政府供職過，所以知道，因為秦國獨特的律令製度，就算是一個小小縣寺，每天都要處理大量訴訟，接到許多政令，發出好些爰書。

所有不論中央還是郡縣，都有大量刀筆吏存在，在沒有印刷的年頭裡，唯一的辦法就是抄錄，而抄錄速度，就直接決定了工作效率。

秦始皇也是個極度注重效率的人，鑄個金人，修個宮殿都要求急速完工，有時候他發出的詔書禦史府未能及時抄完，皇帝便會雷霆大怒，讓刀筆吏們下崗，重新換一批。

如今聽說，隸書能讓工作效率提高三分之一，豈能不喜？

在看完程邈的自陳後，秦始皇發問道：“程邈一共作出了多少隸字？”

黑夫道：“共三千三百餘，每個篆字，均有對應的隸書……”

秦始皇沉吟道：“朕欲使得天下書同文，使三十六郡廢棄六國文字，使用秦篆，去六國舊字，又立新字，是否會有不妥？這些隸書若發到地方，官吏能認出來？”

黑夫極力想促成此事：“程邈有言，隸書者，篆之捷也。他並非重新造字，隻是略有修改，字形比劃變動不大。再者，臣聽說過一句話，叫禮以簡為上。秦自從商君變法以來，一直在精簡禮儀，去除繁瑣，文字何嘗不能精簡？”

“臣在南郡時，便發現郡縣的刀筆吏們，早就在用類似的手法，簡化字形，使之方便書寫，提高速率。但因各自習慣不同，常出現文字異形，長此以往，反倒不是好事。堵不如疏，不如以小篆為正體字，詔書、文書用之，隸書為佐，尋常記錄用之，如此一來，不管是九卿還是郡縣，處理政務時，以趨約易，能事半功倍，何樂而不為？”

這番話打消了秦始皇最後一絲猶豫，他頷首道：“便如卿所言，令程邈出獄，來林光宮謁見，並將隸書傳授予刀筆吏。待廷尉、中車府令、太史令三人將各自的篆書篇章作出後，讓眾人以隸書抄錄，一同發行天下！”

言罷，秦始皇感慨道：“昔倉頡造字，以教後嗣，天下方有文字。而今又有隸臣作隸書，以趨約易，程邈當年的罪過，也可以抵消了……”

“陛下聖明！”

黑夫不失時機地再拜道：“臣受程邈啟發，亦有一個主意，或能成為陛下書同文字的助力！”

秦始皇聞言失笑：“莫非你也要來學著造字？先有隸人作隸書，如今，你也想作出一種黑字不成？”

“黑……黑體字？”

黑夫差點沒吐血，這種字體後世還真有，不過他打的卻不是字體的主意，而是往書寫的載體動心思……

為了引起秦始皇的重視，黑夫索性開始吹牛了。

他一手指著堆滿殿內的簡牘，一手拿起一張地上書寫六國文字的白絹，說道：“簡牘笨重，陛下一天閱奏疏一百二十斤，謁者來回搬運都累得乏力。帛布昂貴，非公卿不敢用之，二者各有優劣之處。”

“而今，臣想要結合二者優劣，為陛下製作一種既能如帛布一般輕便，又比簡牘便宜的材料。上書篆字隸書，使陛下書同文字的理念，傳遍天下！”

“臣以為，這當時不亞於倉頡造字的大事！望陛下允臣越職獻言！”