菟裘鳩見嬴華璋難得臉現迷茫, 不由得解釋說道：“楚國跟我們不同，他們的田地大多掌握在貴族手中，普通百姓很難擁有大量的土地, 大部分都是佃戶，你看我們過來之後就按照人頭給他們分了田，那些楚國百姓從一開始的想要逃，到現在都安安穩穩開始準備種地，這不是現成的對比嗎？”

嬴華璋皺了皺眉：“的確如此，但宣傳這些有什麼用？”

打仗是國與國之間的較量, 普通百姓能夠發揮的作用就是好好種田。

菟裘鳩卻說道：“很有用的, 壽春那邊要是危險的話先在周邊的城鎮試一試，到時候你就知道了。”

可不能小瞧土地對百姓的誘.惑力, 也不要小看人民戰爭的力量，普通人或許能夠參與的不多，但有些時候是可以起到決定性作用的。

嬴華璋見他說的信誓旦旦倒也沒有繼續反對, 畢竟不是什麼麻煩事情。

菟裘鳩卻開始發散思維, 隻靠直指是不行的, 秦國能在這些地方安插的直指數量也是有限的，畢竟不容易, 所以還要依靠彆的。

他想了想轉頭就找蕭何, 如今這種後勤工作都是他來管, 按照道理來說應該專門搞一個宣傳部門, 不過一時半會也不好組建, 乾脆就都交給他吧，能者多勞嘛。

蕭何聽了他的話之後若有所思說道：“你是說尋找一些當地百姓，允許他們回家把家人帶過來？”

菟裘鳩點頭說道：“對，不過得讓他們小心一些, 千萬不能露餡，一旦露餡可就回不來了。”

蕭何問道：“萬一他們不會回來呢？”

菟裘鳩說道：“你就找那些隻能租種彆人土地的佃戶，他們現在有自己的土地，你說他們回不回來？”

不僅如此他還打算跟朝廷申請新占地減稅，算是優待和安撫，不過這種想法跟當下的習慣形成衝突，他也沒有把握能夠得到批準。

若是在鹹陽，他還能想辦法忽悠，不是，是勸說嬴政，從這些細微之處一點點改變他的想法，但他如今遠在千裡之外，這就彆想了。

蕭何想想好像也是這麼個道理，菟裘鳩讓他這麼做，那他也沒有什麼反對的必要，反正放回去的人也不多，無所謂。

而這些人在放回去之前，菟裘鳩特地讓人去給他們上了一課，不外乎就是告訴他們接下來秦軍要攻打他們原本的家鄉，所以趕緊把家人帶回來，帶不過來也沒關係，隻要秦軍能夠占據那些地方，一樣能給大家分田。

秦國的律法跟楚國不同，秦國沒有貪官，不會霸占大家的田產——當然這是胡扯，菟裘鳩都不敢說秦國沒有貪官，更甚至秦國的法律很多時候是保護貴族統治階級的。

但是表麵上看來，秦國的律法已經是所有國家之中相對最公平的一個。

至少能讓老百姓平穩生活，還有一點盼頭。

當然軍功得爵這種也要宣傳一下，告訴那些被放回去的人，家中若是有子弟想要參軍也可以，在大秦隻要你能拿到足夠數量的人頭，你就能得爵！

最普通的爵位也會有一頃田、園宅一處還有一個仆人可供使喚。

在寫宣傳語的時候，菟裘鳩都不得不感慨，秦國能出頭是有道理的，從國策上來講秦國其實就是在發動平民百姓參與戰爭。

這些律法的確是非常能夠激勵人心，許多楚國人在聽了之後都十分激動，甚至有人更加積極地想要參軍，跟他們之前被楚國征召時的不情不願形成了鮮明的對比。

不過更多人是選擇回去把家人帶回來，到時候守著田安安穩穩過日子，並不是所有人都願意打打殺殺的。

蕭何看著那些人短時間內連精神麵貌都變得不一樣，心中若有所悟，一時間覺得或許他們家校尉這一招還真有用。

結果誰也沒想到第一批放回去的人，一個都沒有回來。

在知道這個消息的時候，菟裘鳩頓時笑了：“沒回來好啊！”

所有人都驚悚地看著他，生怕菟裘鳩出點什麼問題，劉季安慰他說道：“彆放在心上，一共也沒多少人，不必擔憂，咱們接下來不放就是了。”

菟裘鳩看了他一眼：“誰說不放的，繼續放，彆停。”

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