朱國祥抬手道：“坐下話。”

“是。”李含章又連忙坐下。

朱國祥道：“你是吏部尚書，挑選三個治民強硬的官員，去擔任南陽、襄陽、荊州三地的知府。不管是涉及士兵還是流民的墾荒地，通通以太子坐鎮襄陽之後的魚鱗冊為準。若是有官吏勾結豪強侵占民田，不拘侵占了多少，官吏和豪強一律流放西北。”

刑部尚書徐敷言：“陛下，是否定一個規矩，侵占多少畝以上流放，侵占多少畝罰金、徒刑。否則，地方上會亂套的，官吏有可能趁機陷害敲詐地主。”

“亂世用重典，今年一律流放，明年再稍微寬鬆些。”朱國祥道。

“是！”

徐敷言和李含章一起應命。

朱國祥又：“給各地官員下發政令，涉及流民和士兵的田產糾紛，判案時要偏向於他們，不能讓地主趁機奪取田產。陳東！”

“臣在。”陳東應聲道。

朱國祥：“禦史再增加六十人，從新科進士當中選取剛直者擔任。多派禦史巡視全國府縣，主要就是巡視田產糾紛。一旦發現有官吏跟豪強勾結奪田，輕則罷官不用，重則流放西北！”

“是！”

陳東躍躍欲試。

從去年到今年，各省都在大規模安置流民，並把無人認領的土地分給他們。

去年下半年開始，田產糾紛的案子暴漲。

很多地主並非想要侵占田產，而是他們戰亂時逃走，時局穩定又回到老家，發現自己的田產被劃給流民了。甚至有些地主家的祖宅，都被流民給霸占。

這種情況，他們自然要打官司。

可是正常的田產官司，跟侵占田產的官司，攪在一起很難辨認。又或者是勾結官吏，故意讓地方主官難以分辨。

從全國大局著眼，朱國祥隻能一刀牽

那些失去田產的地主，就自認倒黴吧，反正他們也是有浮財的。而且還擁有當地的人脈，或多或少都能拿回一些，又或者可以去開墾荒地。

朱國祥繼續：“荊襄的問題，還不止這些。那裡的士紳商賈，為何不能大富？隻能盯著農民盤剝？”

“我讓人搜集了唐代資料。荊襄地區的特產，有茶葉、漆器、蠶桑、柑橘。至於礦冶、竹編、造紙，體量太，可以忽略不計。”

“茶葉不能富荊襄之民，是舊宋茶法造成的，特彆是蔡京的茶法。荊襄商賈本就不富，荊襄還不怎麼出進士。他們根本拿不到茶引，隻能忍受外地茶商壓價，想要靠茶葉賺錢隻能走私。走私賺錢還可以，一旦規模搞大了，必然被有茶引的外地茶商舉報，引來舊宋朝廷的嚴厲打擊。”

“再漆器。唐代襄陽漆器獨步下，靠的是樣式，還有個專稱疆襄樣’。五代之後，襄陽文脈不振，漆器樣式也流於平庸，到宋代已經難以賣去外地。”

“再柑橘。或許是唐代之後氣溫變低，也或許是品種退化。在唐代聞名於世的襄陽柑橘，到宋代已經不好吃了，甚至連入藥都不夠格。”

“再蠶桑。襄陽的桑樹品種枝乾高大，適合農業間作，不利於密植和采摘。唐末以來，流行矮桑密植，可大規模發展地區蠶桑紡織。襄陽那邊，跟不上腳步了。”

閣部院重臣們，被這番話聽得一愣一愣。

他們在做地方官時，或許通過接觸士紳百姓，能夠了解當地情況並因地製宜。

但絕對不如朱國祥闡述得這麼全麵，而且如茨高屋建瓴。

朱國祥：“茶葉好解決，新茶法已經實施，可給茶戶、茶商以喘息之機。還能改為炒製茶葉，越國境之外去銷售。柑橘也好解決，讓勸農司培育或移植新品種。”

“蠶桑，根據當地的桑樹品種和地形，可開發高田加池堰、高台加池塘的方式。既能儘量利於地形，也可保持農桑收入，還能趁機興建堰塘水利，同時發展魚類養殖……”

朱國祥掃視眾臣：“這樣才叫施政治民，要因地製宜，要了解當地情況。而非一味的空喊什麼勸農桑、興水利！”

就連張根，也是初次體會到皇帝的治民能力。

因為在漢中的時候，朱國祥的主要精力，都投入到給朱銘提供軍糧上了。再有其餘的政令，也不過是丈量土地、興修水利。

有一個算一個，在場大臣都對皇帝肅然起敬。

眼前這位，就算不當皇帝，而是做舊宋的地方官，肯定也能造福一方百姓。

朱國祥：“把我剛才講的這些，印出來發給各地官員。讓他們因地製宜，剛才的隻是適合荊襄，他們治民時不要照搬過去，要領悟其中的方式方法！”

“陛下聖明！”

眾臣齊聲高呼。

朱國祥為啥關注荊襄？

因為鐘相一直動作不斷，去年冬甚至殺進廣西！

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