身為大漢皇帝，來長安祭祀曆代先帝，修繕那些被毀壞的陵寢。
這件事從政治上來講，完全正確，正得不能再正，統得不能再統。
當老劉已經做出決定，甚至可能已經動身的時候，劉禪便是想反對也來不及了。
關中蕭條，皇帝鑾駕所需一應花費恐怕得讓朝廷大出血了。
更關鍵的是，現在關中剛剛被打下來，流民山匪很多。
還保不齊有曹真或者其他人的門客死士藏在橋底下，或者吞炭毀容搞刺殺。
安保的預算必須直接拉滿。
還得留出相當程度的預算給老劉用於祭祀和賞賜。
說真的，老劉不是不能來，隻是有點太著急了。
“此事確實乃重中之重，當全力籌備，去信丞相，著他全權處置，務必妥當安排。”
當個甩手掌櫃，我劉禪不管了，你們自個浪去吧。
使者微微拱手正準備告退，複又忽然想到什麼似的，再次彎下腰來。
“殿下，法令君托我給您帶句話，他說益州民眾無不欣喜王師北定關中，無不恭賀陛下還於舊都，皆願扶老攜幼以追隨陛下。”
“知道……”劉禪下意識的就要回答，忽然眼前一亮明悟了法正話的意思。
“知道了，你下去吧。”
是了，一個大一統王朝當然不會去蜀中定都。
到時候，益州不再是京畿，成都人也不再是京爺。
時至今日，買票上船的機會可不多了。
便是天價黃牛票，這時候想買的人也是一抓一大把。
跟著皇帝一起還於舊都，祭祀皇祇見證漢室三興的曆史，多少人擠破腦袋都想要這個機會。
甚至還能給他們立個碑，到時候再以彰顯天下歸心的名義整個萬民上表。
由禮儀官於長陵前，當著文武百官的麵誦讀給劉邦。
這可是以漢室忠良的身份青史留名的機會。
署名名額規定為五十，不，三十個。
物以稀為貴，一個名額不賣到兩三千萬，都算劉禪搞了慈善。
想到這，劉禪忽然覺得老爹這時候來長安也不是什麼壞事。
益州的有錢人多啊，就光振國商行的流水劉禪便能從中看出一二來。
涼州、荊州的有錢人加起來都不到益州的一半。
還有萬邦來朝，那些羌、氐、夷、蠻族每個都得選出兩三個代表吧。
自然是誰印象深刻誰站位靠前，而越慷慨的就越印象深刻。
誰敢送掛曆，就讓他排到西伯利亞去。
關中的經濟騰飛第一步，還真有可能靠他們給拉動起來。
受過良好教育的劉禪表示要對自己進行深刻的自我批評。
怎麼能忘記要依靠群眾呢，一定要做到與民同樂。
有錢的捧個錢場，沒錢的先去掙錢。
這麼盛大的政治活動，可不能讓王公貴族自娛自樂、孤芳自賞。
傳統的祭祀，不行！隻會大筆的浪費朝廷財政。
季漢特色祭祀道路，行！甚至能反哺財政。
想到這，劉禪不再遲疑：
“黃皓，來人，把黃皓給孤叫來！”
這些精細的操作，還是得讓經驗豐富的自己人去做。
要不是因為所有人都會死命勸阻劉禪，他甚至想把劉邦、劉徹、劉弗陵他們的陵寢全都開發成旅遊景點。
讓底下的老祖宗們也熱鬨熱鬨。
這都是因為關中實在是太殘破了，讓劉禪操碎了心。
一場接近一年的對峙，讓這裡的最後一絲元氣也被魏軍給壓榨光了，一點都不剩了。
土地荒蕪，流民四散，隨時有爆發大饑荒的可能。
也幸好漢軍手裡有糧，可以將不少流民百姓和俘虜都收納之，為己所用。
俘虜的教化轉化有些麻煩，但是百姓隻需拿出糧食給他們吃一頓飽飯，便能使之安穩下來。
不過對於劉禪來說，倒也不算輕鬆。
繳獲量雖多但多是兵器甲胄，糧食不多。
那麼大的俘虜人數，加上收攏的流民共十幾萬人。
想要全部消化掉還是比較困難的。
至少需要朝廷從外地調撥物資入關供應他們一整年，才能漸漸恢複關中生產。
而且這個生產力還頗為低下，鄧艾上表說鄭國渠徹底修繕需要兩年。
吳懿表示六月份才能基本肅清境內的匪盜，那鄭國渠的修繕工程七月才能開始。
也就是說接下來兩年的時間裡，朝廷財政上在關中都得是入不敷出的狀態。
難是難了點，但關中的潛力還是很強的，有很高的開發價值。
他的土壤很肥沃，這幾十年來一直繁榮不起來，主要是東漢朝廷無能。
西涼叛亂分子和關中群盜動不動就在此亂戰，民不聊生。
另一個則是兩年一大旱、三年一蝗災的，天災人禍將這裡搞廢。
現在的關中屬於是已經到到底了，怎麼走都是向上。
劉禪有足夠強大的軍隊將敵人擋在關中之外，並竭力建設水利工程，著實是未來可期。
這一時間，益州、荊州以及涼州的許多村、裡、鄉、亭的基層公務員都在拖家帶口的陸續湧入關中。
對於新打下來的土地，劉禪都會從後方抽調成熟的基層班子來上任，以儘快的重新確立新規則和新統治。
這些都是當地考核優異的基層人員，少部分平調到京畿，大多數升一級調動。
村、裡乾部升鄉、亭乾部，鄉、亭乾部去縣裡當吏員。
將統治力下到村裡，這才算是真的占領，才是大政府。
村莊要建立，鄉也要建立起來，皇權不下鄉被踹進曆史的垃圾桶裡，劉禪就是要將朝廷的權力下到以戶為單位的家庭。
退伍老兵或傷兵到鄉村安置，有的負責收稅、有的負責普法，有的直接擔任裡正、村長。
還有的負責教育黎庶識字，這是兩年前劉禪製定的新政策。
文盲率納入地方官政績考核指標。
十歲以上十四歲以下的孩童不會寫自己和父母姓名的，算文盲。
十四歲以上，不能識彆一百個常用字的，算文盲。
中央和郡國不定期派遣官員到地方明察暗訪，考察政績。
如今選拔村長鄉長的製度已經越發成熟。
不論出身，必須通過縣裡的識字和律法考核才能上任。
乾得好的鄉長還有機會晉升為縣級吏員。
這些人是劉禪能迅速擴充新的地盤，建立統治的基石。
這是曹魏學不了的，以至於曹魏現在失去了並州……
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