官方糧儲，以郡、縣各有大小不等的官倉為輔，中央朝廷管轄的一些關鍵位置修建的大型皇家倉廩集中存貯為主力。
皇家倉廩以其重要性與規模性，在郡、縣各有大小不等的官倉的配合下，承擔了最為廣泛的賑濟職責。
在豐年適當抬高價格糴（dí）米，防止穀賤傷農。
在荒年適量降低價格糶（tiào）米，平抑物價，拯濟百姓。
也就是“遇貴量減市價糶，遇賤量增市價糴”。
在糶米時價格理論上不會低於本錢，所以官倉大概率會有所盈利。
於此同時，劉禪還允許地方豪強大戶自發結社，組織民間的私人糧儲。
民間係統能夠有效彌補在官方難以維係時的不足，救災更加及時。
麵對一些重大的地質災害的時候，能為官方救援爭取寶貴時間。
民間糧儲以義倉、社倉為代表，這些糧倉中有些具有“半官方”性質。
有些則是以民間“自組織”的方式形成的鄉間鄰裡互助儲糧模式，帶有“賑貸”性質，收取一定的利息。
當然，這裡麵就涉及到了利息高地問題，甚至官方下場的話，就要涉及到王安石變法裡的‘青苗貸’了。
這一點，劉禪是比較謹慎的，他沒有輕易讓官方下手。
王安石的政治製度設置很好，理念也不錯。
但是觸動了太多人的利益，乃至於他麾下執行變法的人故意壞事。
借貸之事，自古有之。
土地兼並好幾百年了，地方豪強們早就對放貸這個斂財的辦法輕車熟路。
朝廷不能想著占領這個市場，壟斷此事，否則有可能好心辦壞事。
所以，劉禪允許官方倉廩借貸和民間義倉借貸並存。
倉廩借貸的目的不是盈利，而是以調控借貸利息，防止高利貸盤剝百姓。
目前，有些地方已經出現官府運用有息貸款的方式拯救百姓。
防止高利貸盤剝並擴大政府收入，取得了不錯的效果。
不是什麼事都是朝廷大包大攬最好，有時候也要相信無形的大手，以增大市場的彈性和抗壓能力。
無論如何，放之四海皆準的大宗商品就是糧食。
蜀錦彆人可能不認識，但是糧食，就是到了昆侖州那裡的人也會認的。
這也是劉禪逐步進行糧本位貨幣改製的根本原因，大漢長宜放眼量。
當然，當下他所需要做並隻能做的就是修築好糧倉，然後等豐收，用糧食填滿它們。
蜀錦的錨定，隱性規矩是一定數量的直百銖錢便能從季漢官方商貿那裡購買到一定量的蜀錦。
這麼些年來一直是那個價，沒有隨意漲跌，而諸葛亮也一直高度重視蜀錦的供應。
因此這些年直百錢的信譽一直很好，有源源不斷的蜀錦，大家就相信直百錢。
其實蜀錦實際上就起到了黃金儲備的作用，貨幣因為信用才能成為流通貨幣。
於是，漢朝廷發行的直百錢便是在境外也得到一定程度的流通。
遠遠不是那些私鑄錢幣，如剪邊五銖、減重五銖、侵輪五銖能比擬的。
更不是江東的大泉當千、大泉二千等‘類津巴布韋幣’能比擬的。
劉禪嚴令收回鑄幣權歸於中央朝廷，這是已經寫進法律裡麵的事項。
是中央朝廷，任何地方政府機構也沒有鑄幣的權力。
更彆提民間商業機構和私人鑄造的貨幣了。
一經發現，從重處罰，三年起步，最高死刑。
而季漢朝廷製定的低農稅、以雇代役，讓百姓多出了時間和金錢。
甚至那些無地流民百姓也都能安排去大量官府控製的耕地進行屯田。
邊疆許多地方，為了配合國防需要，朝廷劃定了大量的永久屯田區。
產出民六官四，若是用官家耕牛和農具則官民對半。
他們有餘錢可以去消費，以此拉動經濟發展。
增加市場需求，擴充內需，倒逼上遊產業擴大生產，促進市場進一步繁榮。
然後劉禪在這個擴張的過程中，緩緩增發貨幣。
以微通貨膨脹的程度，讓朝廷始終處於最大的斂財既得利益者地位。
增加貨幣的流通量，經濟增長，稅收增加，其中一筆固定用於基礎建設。
劉禪是基建狂魔，他從很久以前就開始修路修橋。
若不是那群煉丹師科研力量不足，還沒有整出來雷管或其替代物，劉禪早就開始開山了。
當然，便是現在的科技水平，劉禪也是極力的在改善交通和治安狀況。
從長江到黃河，大量的水利上馬、從南中到北地，從敦煌到雒陽，許許多多的倉儲拔地而起。
還有長安、武漢等先後展開的城建工程，大項目乾不完，根本乾不完。
經濟一直在盤活，一直在騰飛，朝廷治下政通人和，百業方興未艾。
劉禪在不斷開疆擴土的同時，也廣泛建設起來各種工廠，將手工業藝人集中起來進行工坊作業。
擴大生產，當下物資生產是遠遠不夠的，大力發展生產力。
要不是條件不允許，劉禪都想把諸葛亮的丞相給撤職讓他去搞蒸汽機。
當然，領先一步是天才，領先十步是瘋子。
劉禪還是比較擅長腳踏實地的，所以隻在當下做到極致，儘可能推動科學技術發展便可以了。
沒有各行各業的全方位提升，想要實現跳躍式發展是癡人說夢。
而想要推動科技創新，便是要以利益驅使。
除了朝廷設立皇家科學獎官方大肆鼓勵發明創造之外，還要營造企業創新環境。
當然，目前由於朝廷的優厚條件，稍有些才能的工匠便會選擇為朝廷效力。
朝廷也有足夠的官營工坊接納這批就業人口，所以創新的主力還是‘國企’。
由於鹽鐵官營政策，國內隻有官方渠道可以進行鹽鐵買賣。
從源頭發展出來的一係列下遊產業，一直處於大量招工狀態。
漢朝廷已經把控住這個時代的社會經濟命脈。
通過官營的鹽鐵礦場和各種大型加工手工作坊這些國企，朝廷的財政一直處於逐年攀升的狀態。
自老劉登基稱帝以來，國庫財政收入連續五年保持百分之十以上的增速。
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