“你反複提到華州當地、家鄉下卦縣如何如何，顯然，對於當地的情況，你是了解頗深，也有過細致的走訪調查吧！”稍微穩定情緒，恢複冷靜之後，劉皇帝看著寇準，問道：“說說看，在你們華州，最積極行土地兼並的，都是哪些人？”

這卻是要寇準指名道姓地繼續出賣家鄉“父老”了，不過，在此等事上，寇準顯然沒有太多的道德負擔，否則也不會以華州為例，向劉皇帝點破。

斟酌了下，寇準稟道：“回陛下，華州當地固有的一些豪強郡望，部分小有職權的各級官吏，經商有成的商賈，還有便是退伍還鄉的勳位，另外，州縣兩級官府經營的職田也在逐漸擴大”

聽寇準這麼一說，劉皇帝倒也沒有多少意外，甚至嘖嘖感歎道：“官、商、豪強，果然逃不開這三者啊！”

很快便後知後覺地反應過來了，盯著寇準道：“你所言退伍勳位，指的可是朝廷安排在各地官府、鄉裡任職的退伍軍官軍吏？”

“是！”寇準頷首道。

劉皇帝聞言，愣了一會兒，然後哈哈大笑幾聲，言語中透著譏諷：“無用功！無用功啊！太想當然！太高看自己了！”

劉皇帝在那裡說著胡話，讓寇準及侍候在旁的嵒脫麵麵相覷，但二者心中謹慎等級卻提到最高，劉皇帝雖然笑著，但看他那表情，可不像開心的樣子。

要知道，當初劉皇帝把軍中退役的那些低級軍官、有功士卒，安插在鄉裡，就是為了通過這些人，去平衡原本的宗族豪強勢力。

在早期的時候，這些有一定管理能力，對皇帝與軍隊感恩，對朝廷與國家高度認同的退役軍人群體，確實在維護大漢統治上，起到了不小的積極作用。

那個時期，也正是因為有這些人存在，朝廷對於鄉裡的控製能力，大大增強，不論是收稅還是征發勞役、兵役，都十分順暢。

然而，時間在流逝，人也在不斷改變，早先劉皇帝自認為的一招妙棋，也逐漸暴露出其弊端來。

那些被安插在鄉裡基層為吏的退役軍人，大部分是被同化了的，與那些舊宗族、豪強勾結在一起，沆瀣一氣，甚至是，直接替代他們，成為鄉村裡的土皇帝。

他們是見過大世麵的，能夠被安排為吏的，基本都是有軍功的，身上帶有勳位，並且，由於軍人出身，作風往往強硬粗暴，控製欲強。

這些人的能量一爆發出來，對於地方基層造成的影響，是可想而知的。他們有一些胡作非為，也更屬正常了，而地方官府能不能製？顯然很難，軍人這種群體，也是好抱團的，有這樣一層身份在，身上便籠罩著光環，不是好欺負的。

事實上，關於退役軍官軍吏在地方上強凶霸道，作奸犯科，違法亂紀，早在乾祐時期，便已經初見矛頭，那時，劉皇帝便十分憤怒，也用嚴厲手段處置了一批人。但是，對他們的任用於倚重，絲毫沒有改變。

至少，由這些對國家高度認同的基層職吏，確實有助於劉皇帝的中央集權，有益於官府掌控地方。至少，在稅收、徭役的收取上，確實便利許多。而不論對中央朝廷，還是對地方官府來說，這兩點都是最重要的了。

過去，朝廷仰仗地方上豪強望族，除了實在無力管控之外，這方麵，同樣也是一個重要因素。

關於那些退伍軍人出身的基層職吏，他們的發展趨勢，劉皇帝實則是早有察覺的，他又不是蠢人，即便一時反應不過來，這幾十年的時間，哪兒能沒點認識，隻是故作不知罷了。

然而，當寇準把這些劉皇帝有些刻意忽視的東西當麵戳破時，劉皇帝這心裡，自然是五味雜陳的。

劉皇帝究竟有多厭惡豪強？事實上，這還得看統治需要，根據國情局勢來。大漢初建時，外有諸國割據，內則藩鎮林立，中央權威薄弱，這種情況下，對於那些地方豪強，劉皇帝怎能有好感，恨不能全部清除，將流失的治權通通收歸朝廷官府。

但事物的發展是運動的，到開寶二十三年的今日，再提起豪強什麼的，劉皇帝嘴裡還是那般嚴厲，但心中早已妥協了。

如果是從他劉家江山的角度來看，這些豪強是有存在必要的，對統治者而言，那些黎民黔首，最好能永遠束縛在土地之上，安心地做帝國的順民，老實地被剝削。

即便劉皇帝一直堅的移民實邊，也隻是讓那些草民換個地方開墾，順便充實邊關，鞏固國防，維護大漢的統治。對於屁民，如果完全放開約束控製，那天下恐怕也是不會安定，社會治安也是會亂的。

實事求是地說，地方的土地兼並，對普通百姓的控製，對朝廷的統治是有一定益處的。很多朝廷無法做到的事情，恰恰是靠他們幫忙的。

兩成的失地農民，多不多，以大漢如今近億的人口來說，數量是挺多。但是，若沒有這些人，大漢那麼多權貴家族、官僚地主的地，誰來種，他們的他們的利益誰來滿足，畢竟他們對大漢帝國統治維係作用才是最大的。

何況，這麼多人的去處，也不都是淪為佃民、扈從、仆傭，也有經商、出海、移民屯邊者。而以整個大漢來看，畢竟還剩下那麼多自耕農，情況即便有惡化的趨勢，但就目前來說，有多嚴峻，也需理性看待。

想通了這些，劉皇帝便考慮起寇準進諫的目的來了，恐怕不在移民實邊的問題上。

腦中雜亂的思緒飄飛許久，劉皇帝再度恢複平靜，瞥向寇準，道：“你向朕指出了這些問題，朕也接受了，但如何解決，你可有想法？”

聞問，寇準有些矜持地答道：“臣淺薄無知，不好妄談！”

“在朕麵前，就不需這般裝模作樣了！”劉皇帝有些不耐煩地說道：“前麵講了那麼多，不說完，你豈能痛快？”

見狀，寇準這才思索了下，而後拱手道：“陛下，臣以為，最主要的對策，便是澄清吏治，約束豪強，禁止他們相互勾結，巧取豪奪，胡作非為！朝廷當禁止地方豪強限製百姓人身自由，對於那些違法亂紀者，當依法嚴懲。”

寇準這話一出，就已經證明他的成分如何了，這就是庶族地主階級的代表。所提的對策，也帶有極強的妥協性，求改良，也非變革。

劉皇帝是個高度集權的專製君主，屁股所坐的位置早讓他“端正”了思想，統治者就是統治者，剝削階級就是剝削階級，一切有利於他統治的事情，他都願意去做，而一切不利於他統治的事情，都要阻止取締。

不過，在麵對寇準的說法時，劉皇帝還是不禁輕笑道：“你所說，不過老生常談罷了！過去，朝廷不是一直這樣做的嗎？但為何，仍舊難以遏製？”

不待寇準接話，劉皇帝便冷冷道：“歸根究底，還是朝廷工作做得不到位，有監督執法不嚴，甚至知法違法，與利益相關者，狼狽為奸，沆瀣一氣者！”

對於如今的劉皇帝惡言，所思所想者，也僅僅是為了延續他帝國的統治罷了。隻要土地交易的政策不變，那麼兼並勢不可免，更改變政策，又談何容易，何況也容易帶出新問題。

因此，一直以來，劉皇帝所采取的方法，也是限製加改良，治標不治本。以大漢如今的生產力與社會發展情況，想要尋求治本，本就是不切實際，這一點劉皇帝心裡也同樣清楚，革命，革的是自己的命。

土地兼並，做是可以做的，但你做得太過分，吃相不能太難看，那些普通的老百姓，即便依附在你身上，你也得讓人活得下去，不能把人逼上絕路。

然而，天下大部分的剝削階級，似乎都沒有這個認識，偏偏貪婪無度，習慣性地把事情做絕，而這種情況，才是劉皇帝真正要打擊的，這些也是動搖大漢統治的敵人。

因此，對於寇準的提議，劉皇帝一邊表示認可的同時，一邊說道：“看起來，大漢從官府到地方，又需要一次清理了！你們說朕，能讓那些巧取豪奪、欺壓良善，知法犯法，掘我大漢根基的奸賊好過嗎？”

劉皇帝話說得很輕巧，甚至很溫柔，但語氣中流露出的那股寒意，卻讓人不禁發顫。

又看向寇準，劉皇帝想了想，道：“寇準進諫有功，言之有物，拜為關內道監察禦史！”

寇準略微有些意外，這便升官了？但麵上保持著平靜，恭聲道：“謝陛下！”

事實上，這也不算升官，隻是轉正，授予實職罷了。作為一個才通過科考入仕的進士而言，不足一月，便能轉正，也一件比較傳奇的事了，至少在當下的大漢，比較少見。要知道，就連上一屆的進士，都還有人沒定去處，還在觀政見習了。