財政局的窩案

嶺西省沙州市市委辦副主任侯衛東得知自己即將出任成津縣縣委副書記的消息後，他沒有被成津的亂局嚇倒。初生牛犢不怕虎，他反而充滿了戰鬥激情，恨不得立刻就能前往成津縣。隻是，從得到消息到實際赴任還有一段時間，他充分利用手中的資源收集成津縣的基本資料，思考未來的工作策略。

對於沙州市委書記周昌全來說，這一段時間頗不好受。心腹愛將成津縣縣委書記章永泰因為車禍不明不白死在大山之中，一向忠心耿耿的財政局局長孔正義被省紀委雙規，這就如前胸被打了一記重拳，後背又被踹了一腳，讓人喘不過氣來。

省紀委副書記寧缺帶著孔正義離開沙州境內以後，在高速路上給周昌全打了電話，道“周書記，我已經帶著孔正義前往嶺西，感謝沙州市委對省紀委工作的支持。”

“這是沙州市委應儘之職，何談感謝。”周昌全心情很是壓抑，與寧缺談了幾句，掛斷了電話。

侯衛東一直默默地守在辦公室，他原本以為周昌全多半要在辦公室“悶”一陣，不料周昌全很快就振作了精神，道“你把征求的常委會議題找來，我要提前看一看。”

周昌全分彆將幾位常委請到辦公室，通報了省紀委調查的初步情況。談了話，交了底，隨後的市常委會開得很順利，各項議題都取得了共識。會上有兩個人事變動一是季海洋被任命為沙州市財政局黨組書記；二是市政府秘書長蒙厚石退居二線，市政府副秘書長楊森林將接任市政府秘書長職務。

散會以後，侯衛東給季海洋通了電話，道“祝賀，季局長。”

季海洋已經得知了此事，他此時正在前往沙州的路上，道“衛東，我是被架在火上烤，天上掉下個林妹妹並不意味著是一件好事。”

侯衛東沒有囉唆，道“周書記要見你，趕緊過來。”

放下電話，季海洋對司機道“放首歌。”季海洋在車上隻聽《桑塔露琪亞》這一首歌，這首歌他聽了幾年，百聽不厭，連司機也聽得爛熟。司機有了小孩以後，每次給小孩抽尿，總是不由得哼唱著《桑塔露琪亞》的調子。

在優美的旋律中，季海洋閉著眼睛，心情卻無法平靜下來。

到了市委，在一樓就遇到了好幾個熟人，都很熱情，都道“祝賀”。宣傳部朱副部長與季海洋握手以後，道“季局長，改天請你吃飯。今年部裡的預算還得追加，市裡要搞幾次大活動，沒有辦法啊，改天我到財政局來一趟。”

財政局與各個單位天生就是矛和盾的關係，財政局要為市政府捂緊錢口袋，各個單位總要想儘辦法從財政口袋裡掏錢。對於財政局來說，把資金向任何一個單位傾斜都是有理由的，這也就是其權力所在。

季海洋來到周昌全辦公室，侯衛東正等著他，一邊泡茶，一邊道“季局長，你稍等一會兒，周書記在小會議室談事情，很快就回來。”

季海洋在侯衛東麵前就很放鬆，問“怎麼把我弄到火山口去了？”

“這是機會，也不知有多少人都盯著這個位置。”

季海洋自嘲道“機會是雙刃劍，難說。”

侯衛東看了看門口，道“等一會兒周書記要交代政策。”

“市裡的事情我聽說過一些，不過是霧裡看花，弄不太明白。周書記對我會有什麼交代？”

“孔正義的事情驚動了省紀委，事情隻怕小不了，財政局要確保穩定，不能亂。”

季海洋意識到裡麵的複雜性，心情愈發地沉重起來。

這個消息傳到市財政局，更是引起不小的反應。

副局長梁朝心情頗為煩悶，剛剛走了一個孔正義，又來了一個季海洋，他這個副局長真的快成為千年副局長了。在辦公室轉了好幾大圈，他暗道“隻要周昌全坐鎮沙州，劉兵能力再強也翻不起大浪，我這一寶難道押錯了？”隻是，將揭發材料送到省紀委以後，開弓就沒有回頭箭，必須將鬥爭進行到底。

周昌全和黃子堤判斷得很準，孔正義被雙規以後，省紀委的調查繼續深入進行。

沙州紀委書記濟道林接到省紀委通知，向市委書記周昌全報告以後，將手頭的工作全部放下，前往嶺西，配合省紀委寧缺副書記的工作。從沙州到嶺西的路上，濟道林一直在琢磨著案子。

孔正義是資深財政局長，與不少沙州領導都有密切往來。換一句話說，孔正義在沙州根深葉茂，關係網極寬。省紀委副書記寧缺親自帶隊辦案，這本身就說明了問題。他暗自推測這次事件會波及到什麼層次。

專案組住在嶺西城郊的交通賓館。

位於郊外的交通賓館建設於70年代，如今早已是明日黃花了。交通廳長接到了寧缺的電話，爽快地道“紀委辦事，我百分之一百支持，談什麼錢，隨便使用就是。”交通廳辦公室主任接到廳長吩咐，親自去了郊外，給留守的經理再三打了招呼，讓他們購買新床單等相關物恢恢，終究疏而不漏！”

寧缺道“省紀委前後收到了多封檢舉信，第一封信你見過，另外還有幾封。從我們初步調查的結果來看，基本屬實，涉及的人不少。這事等一會兒再談，專案組的成員都在大會議室，去見一見。”

濟道林進了會議室，陳再喜和五六位同誌聚在一起開會，寧缺道“沙州濟道林書記大家都認識，他現在是專案組成員，這一段時間將與同誌們在一起工作。”

專案組成員大多是省紀委工作人員，濟道林幾乎都認識，唯獨有一位不認識，寧缺特意介紹道“這是省高檢的唐軍。”

唐軍也就三十歲上下，主動握手，客氣地道“濟院長，我是沙州學院法政係的，曾經聽過你的課。”濟道林仔細看了看，一時想不起來，實話實說道“你是哪一級的？我印象不太深。”

“我是八八級的，當年在學校時不懂事，成天顧著玩。”

濟道林道“學校的表現說明不了問題，不少頂級人物在大學裡多半是表現平平，比爾？蓋茨就是大學肄業，如今的全世界首富。”

唐軍笑道“有了濟院長的鼓勵，我的信心更足了。”

濟道林看到唐軍的笑臉，心裡明白，高檢進入專案組，案件其實已經定性。

省高檢和省紀委以手表為突破口，很快攻破孔正義的心理防線，沙州市副市長劉傳達浮出了水麵。

周昌全接到市紀委書記濟道林的電話以後，立即召開了市委常委會，通報了副市長劉傳達被雙規之事，同時布置了相關工作。

會議結束不到一個小時，侯衛東在辦公室接到了南部新區高健主任的電話。高健問道“聽說劉市長被雙規了？”得到肯定答複以後，高健惋惜萬分地道“劉市長手裡有兩個大項目，正在談判中，原來準備落戶南部新區，他被雙規了，這兩個項目估計要黃掉，實在可惜！”

侯衛東道“隻要項目在，總會有新市長接著談。”

“劉市長這麼穩重紮實的人，怎麼會被雙規？他被雙規，不知道還有誰會被牽連進去！如果沙州乾部被雙規得太多，周書記麵上恐怕不太好看。”

侯衛東不願意在電話裡深說，道“算了，不說這事。”

高健這才點到正題，道“四大班子辦公地點，周書記還沒有下定決心嗎？”

侯衛東道“周書記還沒有最後下定決心。新窩子雖然好，但是缺點明顯，太偏了，投資比其他幾個點都要大。”

高健聽得焦急，道“老弟，新窩子是南部新區最好的位置。你要在周書記麵前美言幾句，你找個機會帶周書記到新窩子來，最好在下了暴雨之後，小河漲些水，新窩子的景色就更美了。”

侯衛東道“我儘量找機會。”

放下電話，侯衛東想了一會兒南部新區的新窩子，思路不知不覺又溜到了劉傳達身上。在沙州素有“老黃牛”之稱的副市長劉傳達，居然做出了令人震驚的案子。

這種強烈的反差，摔碎了沙州一地的眼鏡。

在沙州的市級領導中，劉傳達是老資格的副市長，平時很低調，工作作風紮實深入。他分管著國有企業這一塊，幾乎將時間都花在企業裡，上上下下口碑甚好。

侯衛東至今還記得與劉傳達的第一次見麵，當時他還是祝焱的秘書。劉傳達和祝焱喝了不少酒，喝酒以後，分管工業的劉傳達當場表態，同意將啤酒廠分廠建在益楊新管會。

這麼一個務實、豪爽的老資格副市長，成了沙州第二塊腐肉。

省紀委書記高祥林就如一隻餓鷹，飛行在嶺西的天空上，將以前的茂雲地區班子啄了一個底朝天。如今這頭鷹又飛到了沙州的天空上，財政局局長孔正義是第一個目標，劉傳達是第二個。

劉傳達被雙規以後，在孔正義的交代材料以及一些確鑿證據麵前，他稍作抵抗，便痛快地承認了自己的問題——侵吞了國有資產。

從1993年開始，主管沙州工業的副市長劉傳達和管著錢袋子的財政局長孔正義，兩人先後借用了財政資金，將原價值近一億元的棉織廠用三千多萬元買下，實現了國有企業的“國退民進”。

具體方法很經典也很簡單，但是必須由合適的人來執行。

劉傳達在進入政府以前，轉業到沙州棉織廠，後來當了廠長，對棉織廠裡麵的道道很熟悉。更加有利的條件是現任廠長是其徒弟，同時也是財政局長孔正義的表弟，劉傳達將其徒弟從普通工人一直提拔到廠長的位置。

在90年代初期，沙州下屬各縣的棉織廠、絲廠紛紛破產時，沙州棉織廠在劉傳達的力挺之下，還拚死拚活地掙紮到了90年代末。但是，沙州棉織廠在完全開放的激烈競爭中，就如破損嚴重的大船，終究要在大海中顛覆。

劉傳達很清楚這一點，所以當其徒弟在一次醉酒後提出這個想法時，就不由得動了心。他找人注冊了一家私人公司，並拉著財政局孔正義下水，借用了財政局的資金，三個人買斷了棉織廠主要生產車間價值兩千萬元設備的經營權，用公家的設備為私人公司生產。

到了1996年，棉紡廠資產虧損進一步加劇，他趁著嶺西提出“抓大放小、國退民進”的大形勢，順利讓工廠破產。

在沙州市對資產進行評估時，他采取少評、漏評等方式，讓廠裡的國有資產大為縮水。

劉傳達順利地完成了對原棉織廠的接收，他對工廠有感情，儘量讓原廠技術人員進入新廠。新廠與老廠從人員到設備基本一樣，卻沒有原來的沉重包袱，很快就有了盈利。原棉織廠的技術人員及工人到了新廠，工資比在老廠普遍都有了提高。

到了1998年底，新廠將先後從財政借用的三千萬元資金還給了財政局，其中包括了利息。這事做得神不知鬼不曉，如果不是財政局有一雙時刻窺視著孔正義的眼睛，棉織廠終究有一天會徹底淡出沙州人民的視線，新廠或許將續寫沙州棉織業的輝煌。

隨著劉傳達和孔正義被批準逮捕，沙州棉織廠廠長、財政局三位科長、計委一位副主任被雙規。沙州政壇雖然沒有經曆如茂雲市一樣的大地震，卻也是波濤洶湧。

得知了詳細案情，沙州市市委書記周昌全心情著實沉重，與省紀委書記高祥林電話聯係以後，親自來到了省紀委。

夏已去，秋雖至，嶺西的陽光仍然毒辣。奧迪車裡空調不錯，將車裡空間弄得跟北方草原一樣涼爽，可是看著窗外明晃晃的陽光，更加讓人覺得熱得慌。

市委書記周昌全進了省委大樓已有一個多小時，一直沒有下來。

司機馬波見侯衛東等得有些疲倦，道“侯主任，前麵有一個茶樓，你乾脆進去喝杯茶，等周書記出來時，我給你打電話。”