李治本也覺得這話沒錯，但是見長孫無忌說的這麼激動，不免感到有些詫異，向長孫無忌笑問道：“太尉何出此言？”

長孫無忌笑意一斂，道：“陛下有所不知，自古以來，尋常百姓皆是談法色變，因為他們都覺得這律法就是用來懲治他們的，也因此不敢觸犯律法，這就是曆代君王對律法的認識。但是百姓也從未擁護過律法，然而，事實這律法並非是用來懲罰百姓的，恰恰是用來保護百姓的，如果我大唐律能夠得到百姓的擁護，大家齊心合力，人人守法，那麼縱使有些邪惡之徒企圖破壞律法，不用朝廷開口，百姓第一個就會站出來反對，懼怕隻能鎮得住一時，擁護卻可維持長久。”

長孫無忌忠奸不論，但是對於唐律還是做出了非常傑出的貢獻，包括他親自編寫的《永徽律》那是中國曆史上最早涉及國際私法概念的法典。

他這一番話立刻將韓藝的建議提高到一個更深的層次。

律法究竟是因何而來？

在此時，律法主要還是用來統治百姓的，是統治者用來約束百姓的，其實統治者也希望百姓能夠畏懼律法，這樣就不會人犯法了，但是如果人人都擁護律法的話，那也就是說人人都擁護他的統治，而且也不會有人犯法。

兩者相比，明顯後者就更加高明一些。

“太尉言之有理啊！”

李治點頭一笑，表示讚同，向長孫無忌道：“如此看來，太尉也是讚成韓藝的建議？”

長孫無忌卻是搖頭道：“老臣隻是讚成此言，但要說整件事麼，老臣還是覺得尚缺考慮。”

李治又問道：“太尉此話怎講？”

長孫無忌道：“陛下，韓藝建議成立這新的官衙，還是基於在放寬宵禁製上麵，故此我們不應當隻看這新的官衙是否應該建立，還得看是否合適這放寬宵禁製，這才是主要的。根據韓藝所言，放寬宵禁製，不是簡簡單單的一道告示就能夠放寬的，還得投入不少的人力、物力，老臣覺得朝廷是否也得量力而行，畢竟我大唐才剛從戰爭中恢複過來，國庫也不是非常充盈。”

李治若有所思的點點頭，道：“還是太尉考慮的比較周詳。”

提到錢，李治也不得不慎重對待，他隻是比較喜歡成熟的女人，是一個禦姐控，但作為皇帝，李治絕不算是一個奢侈的皇帝，不跟那唐玄宗一樣，過得也是比較節儉的，送給長孫無忌的禮物，那都是從牙縫裡麵摳出來的呀。又向韓藝道：“韓藝，你說得雖然不無道理，但是凡事得量力而行，朕當然希望百姓能夠過上好日子，但朝廷恐怕是有心無力呀。”

韓藝頷首道：“陛下，不管是商人做買賣，還是農夫種地，必定都是先得投入，然後才能收到回報，這夜市同樣也是如此，朝廷得先投入，才能收獲回報。”

李治道：“這朕也知道，可問題是這回報怎樣獲得？”

韓藝道：“自然是增稅。”

這話一出口，褚遂良立刻站出來道：“這可不行，自我大唐開國到如今，就一直在提倡輕徭薄稅的治國之道，怎能隨意增稅，倘若任意征稅，無異於動搖國本，到時天下必亂，這一回我念在你年幼，就不與你計較，倘若你再敢在陛下麵前說出這等禍國之言，我褚遂良第一個饒不了你。”

這唐初時期，稅收不高，是非常低的，都是為了促進農業發展，而且，因為唐初商業幾乎都是原生態，朝廷也不太看重，所以沒有商稅和工稅，什麼茶、酒、鹽、礦都不征稅，就是交點市租，宋朝就剛剛相反，但凡賺錢的都要征稅。這時期的官員，聽到這增稅，都表現的非常慎重，因為輕徭薄稅的思想已經根深蒂固了，像韓瑗、來濟他們都還在建議朝廷再減一些稅收。

韓藝對此倒是不生氣，笑道：“右仆射誤會了，右仆射說的是征收苛捐雜稅，殺雞取卵，這下官也不讚成，但是下官說的征稅，是你情我願，合情合理的稅收，這不是一回事。”

李治道：“那你就說說這究竟是怎麼回事？”

韓藝道：“陛下也去過微臣的淘寶大市場，在那裡做買賣的人都是一些貧窮百姓，迫於生計，才來微臣這淘寶大市場碰碰運氣，挺不容易的。出於良心，出於仁義，微臣都不應該收他們的租金，畢竟他們的生活非常貧窮，賺的錢不容易，但微臣還是收了，因為天下沒有白吃的午餐，如果微臣不收他們的租金，那微臣這大市場可能就開不下去，這對他們而言反而更加糟糕了，反過來說，如果大市場越來越好，他們賺的也就越來越多，故此他們也願意交租金。”

褚遂良道：“這隻是你個人的買賣，你收租金，百姓會覺得這事理所當然的，但是如果朝廷增加稅收的話，百姓可就不會這麼想了，這不能一概而論。”

韓藝笑道：“右仆射說的是，但是道理是一樣的，如果夜市能夠給百姓每月增加十文錢的收入，而隻是讓他交出一文錢出來，百姓就真的不會願意嗎？

於誌寧笑道：“這可還真不一定，隻是說的話，人人必將點頭讚成，可是真當這錢入得兜裡，你再讓他們拿出來，他們肯定是不願的。”

韓藝不免看了眼於誌寧，哎呦，看來這老貨聽懂心理學的。笑道：“左仆射雖然說得有道理，但是我不這麼認為，因為朝廷也不是無理征稅，朝廷是先投入了不少人力物力，保障夜市能夠順利的開起來，同時也保護了百姓的身家財產，給百姓帶去了生計，朝廷理應收取相應的回報，而且也是在保證百姓利益的前提下征收稅收，這樣才能保證夜市能夠正常運轉，如果百姓不願意交稅，那行呀，關閉夜市就是了，做買賣講究的就是你情我願。”

李治道：“你的意思是，朝廷先將這夜市開起來，然後等到百姓賺錢了，再征收相應的稅收？”

韓藝點點頭道：“正是如此，畢竟夜市是由朝廷控製的，也方便征收稅收。”

褚遂良道：“就算你說的對，那也是基於百姓能夠憑借夜市賺錢，可若是賺不了錢呢？”

韓藝很是乾脆道：“如果百姓賺不了錢，那麼朝廷為夜市支出的錢，我個人墊上。”

這一句話堵得褚遂良都有些犯傻了，他在這朝堂上爭論不下百回，可從未有人說過這般話。

隻能用四個字來形容韓藝---財大氣粗。

如果是其他的八品小官說這話，皇帝估計會讓人拉他出去掌嘴，你擺明就是賭氣呀，但是你憑什麼跟宰相賭氣，但是韓藝的話，情況可就不同了，誰都知道韓藝現在日進鬥金，有的是錢，墊這筆錢，那還是綽綽有餘的。

但是這話怎麼聽，怎麼覺得幼稚，一乾老貨皆是忍俊不禁，氣氛反而輕鬆了許多。

程咬金哇哈哈道：“好後生，有魄力，老夫支持你。”

“老匹夫。”

長孫無忌不禁低聲罵道。

李治也笑了，道：“韓藝，君無戲言，你可得考慮清楚。”

“多謝陛下勸告。”

韓藝一拱手，道：“但是微臣有信心，不過有一個前提，就是沒有人在從中搞鬼。”

李治笑哈哈道：“這裡坐著的可都是我大唐宰相，如果他們點頭答應了，誰還敢從中作梗。”

長孫無忌微微一笑，對於他們君臣的默契，都已經習慣了，道：“既然韓藝你恁地有把握，那你何不再說清楚一點，這稅何時征，何時才能讓朝廷收支平衡，這也好給戶部一個說法。”

韓藝道：“半年之後便可以征收，征收一年的稅，朝廷便可收回成本。”

你要跟他說彆的，他肯定不敢這麼乾脆的回應，但要是說做買賣，那他還是有把握的。

長孫無忌點點頭，不做聲了。

李治目光一掃，詢問道：“不知各位愛卿對於成立這個新的官衙，是否讚同？”

長孫無忌率先開口道：“老臣以為可以一試。”

他都點頭了，其他人自然也都讚成。

李治點點頭道：“秘書監，韓藝，你們趕緊擬寫一份關於詳細的奏章呈上來。”畢竟現在長孫衝是韓藝的頭，怎麼也得將他放進去，其實也就是讓韓藝寫。

“微臣遵命。”

“且慢。”

褚遂良突然又站了起來，問道：“陛下，一旦這新官衙成立之後，那應該安置於何府之下？”

李治聽得一愣。

韓藝眼中突然閃過一道詭異的目光。

程咬金突然道：“這還用商量麼，自然是歸十六衛府統管。”

長孫無忌哼了一聲，但也沒有做聲。

褚遂良在麵對程咬金的時候，當然不敢跟長孫無忌一樣，破口大罵，擼起袖子就是乾，微微笑道：“盧國公此話怎講？”

程咬金道：“這新官衙可是要維護治安的，其中肯定免不了緝拿凶手，這事你們文人做不了，當然得歸十六衛府，亦或者就交給東宮六率。”

褚遂良笑道：“盧國公可不要忘記，方才可還說了，士兵就是用來打仗的，可不是用來對付自己的百姓，這樣不妥。”

程咬金指著褚遂良道：“你這人就是一根筋，這個變一下不就行了麼，你說他們是士兵，他們就是，你說他們不是，他們就不是，這隻是歸於十六衛府管。”

褚遂良不以為意，擺擺手道：“如果這個新官衙是為了打仗而成立的，那麼是該歸十六衛軍統管，可是，方才韓藝說了，這個新官衙成立的目的，是依法護民，這才是新官衙的職責所在，那麼理應歸刑部統管。”

“什麼刑部。”程咬金道：“你們刑部就懂得審犯人，會抓賊麼？”

褚遂良笑道：“捉賊那隻是小事，普通的衙役也能夠捉賊，但是十六衛府可懂律法？”

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(未完待續。)