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皇帝任命百官，百官輔佐皇帝牧民。
皇帝與百官、皇權與臣權，自封建王朝出現之後，便是相輔相成、相生相克的存在，雙方誰也離不開誰，卻又時常對立、彼此爭鋒。
在趙俊臣眼中，皇權與臣權之間的爭鬥，從君臣兩大階層出現之後便開始了，時而皇權壓過臣權，時而臣權又壓過皇權，可謂是此起彼伏，互有勝負。
然而，若是遍觀中華之曆史，就會發現，雖然臣權一直都在抗爭著皇權，但隨著朝代的更迭、製度的完善，皇權越來越強，臣權越來越弱，到了清朝雍正時期，皇權更是達到了頂峰，臣權從此再也無力與皇權相抗衡，從那以後，即使是首輔宰相，在皇帝麵前也隻能唯唯諾諾、叩首領命，皇帝說什麼就是什麼，卻再也不敢相爭。
為何會出現這般情況？
許多史學家認為，這是清朝的雍正皇帝創建了軍機處取代了內閣的緣故，但在趙俊臣看來，“密折製度”漸漸盛起後所產生的作用，絲毫不小於軍機處的出現。
什麼是“密折製度”？
所謂密折製度，就是允許和鼓勵朝中一定品階以上的官員，直接向皇帝遞密折，或是表述政見、或是彈劾官員。
密折製度的作用有兩個，一是使朝政的運行進一步黑箱化，增添皇權的神秘感、以及百官對皇帝的敬畏感。二是鼓勵朝中百官之間、尤其是同僚相互告密，從而讓百官彼此牽製、相互內耗，最終使皇帝坐收漁翁之利。
可以想象，若是“密折製度”真的實行，那麼一定品階的官員都可以獨自上折密奏，身邊的同僚全都變成“特務”，甚至下級官員還可以越級狀告上級官員，誰都有打小報告的可能，那麼還有誰敢背著皇帝做不臣之事？自然是防不勝防，於是隻好老老實實的“忠君”了。
而且，一旦“密折製度”實行，到時候廟堂之上必然會風起雲湧，每個人都會借機彈劾彆人，每個人也都會被彆人彈劾，到了那個時候，皇帝手中掌控著每一個官員的罪證，即使一時沒有懲罰，今後想要整治，也是輕而易舉的事情。
到了那個時候，皇權自然會死死的壓著臣權，而百官自然再也不敢得罪皇帝。
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事實上，雖然“密折製度”創始於康熙，完全興盛於雍正，但明朝也有著類似的製度，那就是“密疏製度”。
隻不過，與“密疏製度”相比，“密折製度”所涉及的內容更加廣泛、擁有密折資格的人數更多、保密措施更加完善、傳遞進呈的程序也更加的規範。
可以說，“密折製度”就是“密疏製度”的深入與完善，而其中最重要的改變，便是擁有密折資格的人數更多，以及傳遞進呈的程序改變！
在明朝，何人擁有密折資格，需要看他的職位為何，一般而言隻有都察院的禦史、六科的主官、欽天監官員、以及朝中三品以上的官員才可以擁有上呈密疏的資格，而一旦失去了官位，或者變換了官職，這般資格也就不複存在了。
然而在清朝的“密折製度”之下，除了密折資格的門檻降低之外，隻要得到皇帝的授權，任何人都擁有上密折與密疏的資格，哪怕丟了官職也同樣可以直達天聽。
在明朝，臣子們給皇帝送密疏，京官一般都是送往通政司衙門轉呈，而外地官員則是借由布政司通過郵驛轉呈通政司，如此一來輾轉多處，自然多了泄露的可能，而隨著通政司衙門漸漸被朝中各大派係所滲透，所謂“密疏”更是漸漸失去了保密的功效。
至於清朝的密折製度，則是臣子由自己或者遣派親信直接將密折送到皇帝的手中，無需轉手，如此少了幾道程序，保密性自然大大的增加。
如此種種，“密折製度”的效果自然遠遠大於“密疏製度”了。
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趙俊臣回想著自己上一世所了解的“密折製度”，再對比李純臣在答卷中所描述的“密折製度”，發現兩者不僅名字相同，連內容也是驚人的相似。
想到清朝正是因為“密折製度”的盛行，造就了皇權的巔峰、臣權的衰弱，趙俊臣自然會慎重對待。
這絕不是一件小事！
“曆史總有其規律性，沒曾想自己來到這個不一樣的曆史時空，但密折製度竟然還是出現了！……
……原來如此，這份答卷一旦讓德慶皇帝看到了，自然會看出這般政策對於加強皇權的好處，也必然會心動不已，然後也必然會一步一步的實行答卷上所建議的政策，而李純臣提出了這般建議，也必然會受到德慶皇帝的寵信，到時候有了德慶皇帝的扶持，再崛起於廟堂之間，也不過是輕而易舉……
……怪不得李純臣他這般自信，竟是不打算投靠朝中任何一個派係，更不想讓自己身上沾有絲毫的派係烙印，恐怕他猜到了德慶皇帝在今科殿試的出題範圍後，就想到了這個答案，密折製度是他想出來的，而且身上又沒有任何派係的烙印，德慶皇帝在一步步的實行密折製度的同時，也必然會一步步的重用他，到了最後，說不定他就會成為負責處理與轉呈密折之官員的最好人選。到了那個時候，自然是一步登天……”
暗思之間，思路雖然越來越清晰，但趙俊臣的眉頭卻越皺越緊。
趙俊臣如今一心想著擺脫德慶皇帝的控製，然而李純臣所建議的“密折製度”一旦實行，怕是連首輔周尚景都會被德慶皇帝死死壓製住，更彆說目前的趙俊臣了！到時候趙俊臣再想要擺脫德慶皇帝的控製，就更是難上加難了！
這也是趙俊臣為何會第一時間通知周尚景的原因。
至少在這件事情上，周尚景與趙俊臣有著共同的利益，而且趙俊臣也信任周尚景老辣的政治眼光與手段，所以在這般時候，趙俊臣也不介意與周尚景聯手一番，一同阻止“密折製度”的出現與實行！
“不過，事情到了這一步，隻要德慶皇帝下定了決心，即使我與周尚景兩人聯手，再加上黃有容、沈長茂他們，怕也很難阻止密折製度的實行，最多隻是拖延些時日罷了，所以我的諸般計劃，也需要加快進度才行，否則等到德慶皇帝日後想要過河拆橋之際，我就真沒有任何的反抗之力了。”
暗思之間，趙俊臣心中原先對於李純臣的好感，頓時蕩然無存。
在此之前，趙俊臣一直以為李純臣隻是一個有野心也十分聰慧的年輕人，對他頗是欣賞的——這種欣賞，也許有些類似於周尚景在看待目前的趙俊臣。
然而，在看到了這份答卷之後，趙俊臣卻發現這個李純臣雖然足夠聰慧，卻目光短淺！難道他不知道“密折製度”一旦實行，他自己就再也無法抵抗皇權的力量了嗎？到了那個時候，官階再高、勳位再貴，又有何用？更不要說他這麼做會把朝中的幾大權臣全都得罪光了。或者，他的野心僅止於“得到陛下賞識”這一步嗎？
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而就在趙俊臣暗思之間，時光流逝極快，許慶彥終於去而複返。
隻見許慶彥推門而入後，向趙俊臣稟報道：“少爺，去周尚景府中送信的人回來了，一同前來的還有周府的一位管事，名叫周全。”
趙俊臣點了點頭，說道：“帶他來見我。”
片刻後，許慶彥領著一名中年人進入書房。
“小人周府管事周全，見過趙大人。”
周全見到趙俊臣後，畢恭畢敬的行禮問安道。
趙俊臣點了點頭，說道：“不必行禮，我送去的那份紙卷，周首輔想必已經看了，卻不知他有什麼看法？”
周全垂首答道：“我家首輔大人說，感謝趙大人您的提前通知，但這件事情，他一時間也沒有辦法可以阻止，我家首輔大人雖然是今科殿試的閱卷大臣之首，但閱卷大臣總數有十餘人，其中更還有程遠道等愚忠之人，更何況今科殿試的題目意味深長，陛下他恐怕還會親自審閱，所以這份考卷陛下他無論如何都會看見的，而陛下一旦看到，也必然會按著考卷上的法子實行，到時候即使朝中各派齊心協力一同阻止，怕也隻能阻擋一時而已。”
趙俊臣點了點頭，這些他事先已經想到了，隻是問道：“那麼，首輔大人他對於這密折製度，又有何見解？”
周全微微一笑後，說道：“我家首輔大人說，自古以來，就從沒有完美無缺的政策，許多政策在設想之初會讓人覺得天衣無縫，看著頗是嚇人，但實行日久之後，總會被人找出破綻，而一旦有了破綻，那麼這個政策也就再沒了效應，所以趙大人您也不必擔心，隻要靜觀其變即可。”
趙俊臣輕輕歎息一聲，說道：“原來如此，首輔大人果然好城府，倒是我毛躁了，你回去轉告首輔大人，就說若是他日後找到了這密折製度的破綻，還望他不吝賜教，我這人愚笨，卻是無論如何也想不到這個製度的破綻所在。”
從某方麵而言，周尚景的道理並沒有錯，這天下確實沒有完美無缺的政策，“上有政策下有對策”本就是官員們的安身立命之本，任何一項政策與製度，隻要認真尋找，就一定能找到破綻之所在。
不過，在趙俊臣看來，這“密折製度”的破綻即使真的存在，這個破綻恐怕也是極少極小，即使發現了也難以利用。否則另一個曆史時空中的清朝時期，為何就沒有任何官員能夠在“密折製度”下抵抗皇權的力量？
所以，趙俊臣覺得，周尚景這一次怕是輕視了這個“密折製度”的嚴重性。
事實上，明朝的“密疏製度”就已經夠煩人了，更彆說是加強版的“密折製度”！
不過，既然周尚景已經表明了看法，那麼趙俊臣也沒有直接質疑，隻是借著這一句話暗中提醒。
另一邊，聽到趙俊臣話語中的暗示，周全微微一愣後，點頭道：“小人明白了，回去後一定會轉告我家首輔大人。”
趙俊臣又是一聲輕歎，見周全沒有彆的話要說，便揮手道：“慶彥，送客吧。”
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當許慶彥再次回到書房之後，已經打定主意要加快自己各種計劃進度的趙俊臣，向許慶彥問道：“前些日子，我曾讓你在‘悅容坊’的各家分店中，挑選一些忠心且精明能乾的掌櫃，這件事你辦的如何了？”
許慶彥微微一愣，不知道趙俊臣為何會突然轉變話題，但還是答道：“回少爺，人選我都已經挑選好了，隻是如今‘悅容坊’的分店已經開遍了長江以北，許多被我選中的分店掌櫃還沒有趕回京城，我原本打算等人到齊之後，再一起帶來見你。”
趙俊臣沉吟片刻，說道：“不必了，讓那些已經到了京城的掌櫃們明天就來見我！我有許多事情要吩咐他們去辦，如今時間緊迫，需要提前開始，至於那些沒趕來的那些掌櫃，就讓他們後續再加入好了。”
“明白了，少爺。”許慶彥很乾脆的答應道，沒有似往常一般提出疑問。
因為，許慶彥發現趙俊臣自從看到那份答卷之後，整個人都出現了一種緊迫感。
“另外，府中賬上目前有多少銀子？”趙俊臣再次問道。
趙俊臣雖然是個大貪官，但卻從未關心過自己的身家，這還是他第一次詢問自己手中的銀子數量。
不過，對於這件事情，一向都是財迷的許慶彥倒是十分清楚，事實上，這些銀子一向都是由許慶彥負責，趙俊臣平時身上甚至都不帶銀票與銀子的。
果然，聽到趙俊臣的詢問後，許慶彥馬上回答道：“少爺，咱們如今府中白銀有三百七十一萬八千餘兩，其中現銀七十三萬兩，其餘皆是存在銀號裡德銀票，還有黃金二萬三千三百餘兩，而府下諸般產業與商鋪之中，也存著不少金銀，但這些一向是方茹在負責，具體數目我並不清楚。此外，府中的古董、珠寶之類，還有……”
回答之間，許慶彥神色滿是興奮，這是金銀數目，總是會給他帶來一種特有的滿足感。
“其他就不用說了。”趙俊臣揮手打斷道：“你馬上從這些金銀之中取出一半數目來，恩，全都要銀票，我明天見那些掌櫃的時候要用。”
“一半？”許慶彥驚叫道。
趙俊臣皺眉道：“怎麼？這些錢我不能動了？”
見趙俊臣神色嚴肅，許慶彥不敢再質疑，連忙回答道：“我馬上就去準備。”
“還有，太子那邊可有消息？他什麼時候回京？”趙俊臣又問道。
“根據消息，若是不出意外，應該在兩日之內回京。”
“我派去揚州的蘇西卿和肖文軒，算算時間應該已經到了揚州了，目前可有回信？”
“還沒消息，若是有了回信，我會第一時間通知少爺的。”
……
“密折製度”的實行，必然會極大的增強皇權的力量，目前雖然還隻是一點點苗頭，但依然是讓趙俊臣急迫性大增。
所以，趙俊臣開始加快自己各種計劃的進度了。
在這個世界上，一切都是虛的，唯有實力才是正道！
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