長壽殿的東暖閣中，徐子先箕坐在榻上，對麵是多張幾案，幾十個侍從司的官吏在忙碌和內外奔走著。

長壽殿外的兩側配殿則是各司的辦公處，其實就算輝煌闊大的趙王府，用來給各軍司辦公肯定還是不夠，光是軍令軍政參謀軍法後勤諸軍司，所用人員加起來已經超過千人，這是相當龐大的數字，要知道統治福州大府，管轄十幾個縣幾百萬人口的福州府，正式的經製吏也就幾十人，而秦王幕府光是軍事方麵的官吏就超過千人，且數字還在膨脹增加之中。

這是精細化管理要付出的代價，徐子先本人是認為相當值得。

在趙王府配殿辦公的多半是承接侍從司的各司人員，收發，綜合，公文流傳，對接中樞，地方，還有檔案歸總等等。

一般的實際政務，都是在各司獨立的辦公地點進行，政事廳和侍從司在福州府城征辟了很多巨戶的宅邸，當然一般是犯了事的勳貴府邸為主。

比如靖遠侯府，信昌侯府，還有蒲家留下來的大宅邸，這些宅邸原本都棄而不用，順理成章的被各司征用了。

現在福州府城已經有了全新的氣象，大量的安撫使司和各司的官吏被征調派遣出去，連提刑司和福州府，還有各縣的官吏都是一樣，他們被派往建州和其餘各州，擔任軍司派遣的各種職務，若抗拒不赴任的則直接被免職。

大都督府的官吏，廂軍將領則是被直接涮掉了九成以上，剩下的就是品格操守過關，能力也過關的官吏，他們也是一樣被征辟到了幕府各司做事。

現在的福州基本上已經是被幕府接管，徐子先在大刀闊斧的剿賊殺人之後，已經是在福州為主的各軍州確定了至高無上的權威，最少在福建路這一路內，短期內是無人敢於挑戰了。

徐子先自己也是明白，隻要這種情形再堅持三個月到半年，幕府的吏員陸續到位，徐子先扶持的官員也陸續上任，秦王幕府對整個福建路的掌控將會穩固下來，不象現在還會出現反複的可能。

“鄧文俊和盧四海還是想見我？”徐子先搖了搖頭，對方少群笑道：“何必行此無益之舉，沒有必要見。”

“是沒有必要。”方少群也是一笑，說道：“若非其有提請我府軍主力北上，力請王上以艦隊北上，與王直配合支應大軍的這些請求，其實見一見也很好。”

“時勢不同，到時候會水到渠成的。”徐子先自然是知道方少群的意思……現在秦王幕府的實力每天都在增長，並不著急。

王直這老狐狸，派這兩個部下過來的意思也是相當明顯。徐子先不著急，怎麼決斷，由王直自己和其部下看著辦。

徐子先站起身來，活動了一下身體。

他近來已經隻保持最基本的身體鍛煉，保持精力，已經不再追求武道的進步了。

拉弓射箭，練習刀術，追求自身武力的強悍，這似乎也是很久之前的事情了。

就是那些曾經的牙將們，原本是朝夕相處，現在也是分布各軍州，幫著派遣的吏員穩固地方治安，厘清裡甲，確定幕府各司對地方的施政……現在距離徐子先正式入主福州已經過去兩個月，大體上已經有相當多的吏員到州縣赴任，治安也基本上趨於穩定，還有小股的盜賊化整為零，需要長時間的征剿。

徐子先走出殿門後，發覺殿外豔陽高照，天氣已經相當和暖了。

這是福建路的二月，從後世公曆來說是三月，如果有溫度計，可以發覺白天的最高溫度已經超過了二十度，如果穿著厚實的襖服在中午的太陽光之下，足以叫人額頭冒汗。

“殿下。”

“見過殿下。”

不少軍司吏員匆匆而過，手捧公文文書或各種卷宗，也可能是筆毛和墨硯等物，他們神色匆匆，看到站在階上的徐子先時，也隻是微微一躬身，然後打聲招呼便是直接離開。

這樣的場麵，被林鬥耀和陳篤敬等福州的高官顯貴們看到過不止一次……這些來自東藩的吏員，和軍人一樣穿著截短的灰袍，氣質上也是和軍人一樣的乾練，同時還不乏精明和沉穩……很多吏員是不到二十歲的後生，從他們身上明顯能感覺到勃勃生機和無窮的精力，當然還有充沛的體能和乾勁。

也有一些三四十左右的官吏，其中有一些曾經在福州等地任職，比如孔和在內，在被秦王殿下調教過一段時間之後，他們連儀表風度，還有走路說話的姿態都有了根本性的改變。

精明，乾練，沉穩，務實。這些詞彙是福州大吏和勳貴們對軍司官吏的評價，相當客觀，也很收斂。

就是過於斤斤計較，錙銖必較的風格令人相當難適應，而且在禮貌上來說，這幫官吏連對秦王殿下也最多是抱拳一禮，更不要說對其它的官員們了。

近月來，福州城中可是見多了這些灰袍吏員，看多了他們抿著嘴唇神色匆匆的在各處奔走，拿著紙筆或是挾著卷宗，在各衙門之間來回的奔走。

還有相當多的軍吏，這是更特彆的存在，他們穿著軍袍，不同的就是沒有軍銜標識，他們和文吏一樣從事公務流程的工作，隻是他們負責的是軍方事務，所以被區彆為軍吏，他們也是一樣抱著卷宗執筆工作，隻是不同之處在於他們每個人都在腰間懸著一柄橫刀。

這些軍吏和普通的軍人一樣，接受完整的軍事訓練，他們要負責軍務方麵的雜務，首先得從軍人角度來理解軍人，否則必生偏頗。

“殿下。”方少群站在徐子先身側，微笑著道：“福州府城，還有建州，興化軍，漳州，泉州，諸多縣州都開始選擇吏校和軍校的校址。吏科分行政和律令，算學等諸科，以實務為先。而軍校當然是以軍學為主，不過按殿下之令，學史，學算，再看兵書，武備誌，也要看咱們府軍的練兵實錄，同時學測算，繪圖，吏校半年就能畢業，隻是三等考二等時得再入校學習一個月，二等考一等再入校，這樣迭次相加入校時間差不多也一年，軍校就算是府軍將士入學的速成班，也得一年時間，正常學員就是兩年，基本上的原則是從各地興辦的中小學堂裡選擇學員，同時也接受府軍將士考選。如果咱們在各州縣都興辦學校，如東藩一樣給大量孩童免費入學，一兩年後，可挑選的餘地就大的多了。”

方少群說話時也是百感交集，此前在劉知遠的府邸中當幕僚，劉知遠和他談的都是些心機傾軋之事，是朝爭，是揣摩人心，天子的心思，韓鐘的心思，徐夏商，張廣恩等人的心思。然後布局，爭奪權位，獲得勝利就興高采烈，方少群是從來沒有想過，自己有一天居然是在權衡軍政事務，作養人才，涮新吏治，確立新的軍事和財稅製度，要在收入和養兵，理政，辦學，作養人才等諸多事務中求得平衡……

“都做的挺好。”徐子先卻是有些百無聊賴，說道：“告訴政事諸公，也知會各司，不要著急，不急不燥，將手頭的事做好，自會有水到渠成的那天。”

不遠處傳來孔和與人說話的聲響：“上計製度什麼叫秦王殿下隨意想的？自兩漢時各郡國就派出長吏至長安上計，秦王殿下今開幕府於福州，各府州縣派長吏詣幕府上計，有什麼錯處？叫你們交出賬簿有什麼錯處？軍司接管你們的財賦，計數期結束之前，由幕府派出吏員接手財算，有什麼錯處？”

隔著一排殿閣房舍，孔和的聲響還是極為響亮，徐子先甚至能想象到孔和的臉色如何。

這個忠枕清介的前貼書吏員，現在已經是秦王幕府的重臣，主管財計。

很明顯，在林鬥耀的曲意配合下，趙德邦這樣轉運使已經被架空，幕府軍司直接往各州縣派出的吏員組成了幕府之下的財稅司，這些人員很快就架空了各州縣的官員，地方州縣也是極為配合，隻有轉運使司的人尚有不服，他們要承擔對朝廷交納賦稅的責任，秦王的奏疏也被駁了回來，這給了這些轉運司的官吏一些底氣，也是他們敢於和孔和當麵爭執的原由所在。

徐子先忍不住笑起來，這幫轉運使司的官員還是相當儘職了，這也是大魏朝廷的傳統延續。不管地方州縣的民政刑律如何崩壞，轉運使司卻是一定要儘到職責，要將地方的財賦涓滴不剩的搬運到中樞。

“殿下已經下令，各州縣派出官吏至福州。”方少群也忍不住笑起來，說道：“由孔玄平核算地方財稅，此後要編成裡甲，統計人丁，田畝，商行，工場，商稅是由門攤稅和工場的利潤來折稅，也包括厘關在內的轉運稅率，海上就是用海防稅來替代。至於普通百姓，有田畝多的就多納，無田畝的免戶調，嗯，不僅免戶調，身丁稅也是免了。”

“無田畝的壯丁，在行商做工的過程中，商行等已經核算過他們的身丁成本，納稅自利潤而出，算是已經替他們納過身丁稅。況且還沒有免徭役，待日後財賦寬裕，徭役也是必定要免除的。”左側配殿裡的爭吵聲已經漸停，顯然是轉運使司的人被孔和訓斥的啞口無言，頃刻之後，一個穿藍袍的官員一臉惱怒的從配殿衝出來，怒氣衝衝而去。

徐子先搖頭一笑，說道：“租庸戶調原本起自北魏，然後光大於初唐，所謂永業田，口分田，國家授田百畝，乃有租庸，戶調則是按戶繳納，其實不分貧弱，哪怕戶無男丁，也一樣繳納戶調，並不合理。若始終均田分田，租庸倒是合理，可是中唐之前，均田就敗壞了，租庸卻是照收，然後租庸說廢不廢，卻又大興征銅錢的兩稅，這已經等於是在百姓嘴裡奪食了，到了本朝，租庸之外，再加征兩稅，還有酒，鹽，糖，折支，轉支，種種雜稅多如牛毛，殺豬宰羊要交屠宰錢，過河交河渡錢，這是什麼朝廷，簡直殘民以逞！現在我剛剛要減免賦稅，官員倒是跳起來急了，國家與官員勾結，對官員寬容來使官員樂於收賦稅，等若是皇帝給官員們發刀槍，叫他們去明著搶掠百姓，這和一群山大王有什麼兩樣？”