隻不過當大臣們聽完寧渝的普及之後，便有些目瞪口呆，他們望著寧渝的神情裡甚至都帶著幾分不可思議，這人一旦鑽進錢眼裡了，可真是會想儘各種辦法撈錢了.......
“可是陛下，倘若依然有人選擇私下交易呢？”有大臣便繼續問了。
寧渝輕笑道：“倘若是民間私下交易，將來打了官司，朝廷對於私下的契約都不會予以認可。想要得到朝廷的保障，就必須要經過印花稅這一道，而且通過印花稅可以核對交易金額，從而反過來征收契稅。”
這一下所有人都沒有話說了，甚至連弊端都很難說，因為這種稅種簡直是太完美了，與其他稅種相比較，它的征收範圍更加廣泛，因此稅率可以定的相對低很多，但是卻能夠實現廣集資金、積少成多的財政效應，也不會引起百姓的反感。
更重要的是，一旦通過印花稅登記的土地產權，都將會進入到朝廷的管理範圍內，到時候無論怎麼做，朝廷至少能夠做到心裡有數，而不是像現在這般，民間交易始終都存在著迷霧。
內閣首輔寧忠景倒是頗為開懷，“印花稅乃絕妙之策，臣等將會擬出一個細則來，將於下月便開始實施，到時候預計今年的稅收又會漲上一些。”
朝廷有了錢，最開心的自然是屬於內閣首輔，以及樞密院的大臣們，這說明無論是建設方麵的資金，還是軍費上的開支都變得更加充裕了幾分，不用再去仔仔細細扣那塊費用需要砍下來，可謂是兩全其美。
“倘若有了這些政策，相信民間土地兼並之風應該會減弱一些.......到時候地主鄉紳們也會因為契稅和印花稅的緣故，會減少購買田地。”
農業部尚書蕭禮臉上帶著幾分笑意，他是過去太上皇提拔的臣子，為人一直都很忠懇，對於農學方麵也頗為了解，因此一直在擔任農業部尚書，成績也還算斐然。
寧渝嘿嘿一笑，他的三板斧可還沒有徹底用完，怎麼可能就此罷手？
“蕭卿家，光靠前麵兩道政策可是還不夠，朕以為倘若要打擊兼並之風，就需要從大地主上下手，征收的土地出讓契稅以及每年的相關田稅，都將會采用田地麵積階梯製度征稅，徹底取消過去的上中下田征稅製度。”
在明清之際，針對土地征稅時，都會將田地分為上中下田地製度，並分彆征收不同的稅收，但是這種政策的可操縱空間很大，常常會為鄉間的地主士紳所用。
畢竟對於田地等級劃分的解釋權在他們的手裡，將自家田劃成下田，將平民的田劃成上田的操作實在是非常常見，在加上一些州縣的土地的確貧瘠，許多官吏為了能完成納糧任務，也都會故意將下田劃成上中田，以達到多納稅的目的。
寧渝心裡明白，如果繼續通過這套複雜的土地評判體係運作，那麼無論怎麼做都很難擺脫弊政，最好的辦法就是徹底固定田稅，不按肥沃貧瘠程度劃分，隻看土地麵積多少，多就是多，少就是少，中間操作的空間便少了許多。
農業部尚書蕭禮聽到這裡有些目瞪口呆，他猶豫道：“回陛下，田地根據肥沃貧瘠劃分由來已久，自然有其道理......倘若固定田稅，怕是會有一部分過於貧瘠的田地徹底拋荒......朝廷能掌握的田地怕是會少很大一部分。”
蕭禮這番話說的不無道理，畢竟當貧瘠的下田與肥沃的上田都交同樣的賦稅，那麼自然不會有人想去耕種下田，會直接選擇拋荒，畢竟眼下寧楚的丁銀已經化到田稅裡麵，沒有土地自然就不用交一分錢的賦稅了。
目前寧楚的田賦稅沿用前朝科則，一直都是用銀兩來計算，不過由於後來進行了幣製改革，因此到了目前為止，像沙堿地、窪地、山坡及墳地畝征六個銅元到八個銅元，而耕地每畝上田是十個銅元，每畝中田是八個銅元，每畝下田則是六個銅元。
從表麵上來看，寧楚目前的田稅比起清廷的田稅還要高一點點，但是由於寧楚徹底廢除了苛捐雜稅的弊政，因此反而使得百姓的負擔輕鬆了不少，真實交納的田稅隻有清廷百姓的一半左右。
寧渝當然想過了這個問題，輕聲道：“像有些過於貧瘠的下田拋荒了就拋荒了，儘管田稅中的這一部分錢會少，但是因為其本身的產出就不多，所以並不會有太大的損失，多出來的人力完全可以轉移到工商行業當中去，畢竟工業計劃實施以來，到時候全國工商行業需要的上下遊勞力將會以百萬計。”
在內閣所製定的工業計劃當中，幾千萬元的預算完全可以製造出來上百萬個工商業崗位出來，完全可以用來分流一部分的無地農民，這一點所有人心裡都很清楚。
“那田地麵積階梯征稅製度具體該怎麼劃分？”
首輔寧忠景又問道，他大概能猜到，皇帝前麵的所有政策，都是為這個政策在進行鋪墊，田地麵積階梯製度恐怕才是真正的重點。
像禁止投寄行為，打擊私下非法買賣契約，無非就是為了能夠更好的掌控每戶名下登記的田產，而田地麵積階梯征稅製度的目的也就呼之欲出了。
“這個政策終究是為了控製土地兼並，因此僅僅針對大地主征收重稅。朕以為凡是每戶擁有五十畝田地之下者，均課以常稅每畝六個銅元，凡每戶超過五十畝以上而未滿百畝者，課以每畝八個銅元。至於超過百畝且未超過三百畝者，則課以每畝十二個銅元，凡是超過三百畝且未超過一千畝者，均課以每畝三十個銅元。”
從兩個銅元，到三個銅元，再到五個銅元，到最後甚至到了三十個銅元，這讓眾人聽得多多少少有些心驚肉跳，像這麼算下來，倘若家裡正好有一千畝地，那麼每年光是田稅就足足要交三萬銅元，合計三百元銀元！
如果在清廷那邊，一千畝的地主即便全都是上田，也就交八十多兩銀子，實際上對於這些大地主來說，他們平時根本就不怎麼交田稅，真要交頂天了也就是三四十兩，裡外裡能有十倍的差距。
反過來，對於一百畝以下的人家而言，卻是一件大大的好事，因為他們基本是全部以下田的稅率計算，需要交的稅比現在還要低一些，從實質上減輕了生活的負擔。
“陛下，一千畝以上者該如何計算？”
寧渝冷笑一聲，“凡是一千畝以上者，不再走田稅體係稅率，均按工商稅率計算。”
大殿內頓時一片嘩然，按工商稅率計算是什麼概念？要知道無論從什麼類目計算，工商稅都比現有的田稅高出許多來，這也是朝廷大臣即便再怎麼看工商不順眼，也不得不捏著鼻子認同他的原因，光是這個賦稅，就沒辦法讓人予以否定。
在朝野內外，大力發展工商業跟向工商課以重稅，從來都不是一件矛盾的事情。當然也有商賈隱隱透出稅率太高，可是當年通過的工商條例可是一直都在那擺著的呢，裡麵說得清清楚楚，想要多少回報，就看你交多少賦稅！
因此商人們對於這個工商稅也是又愛又恨，愛是因為通過它能夠確保商賈的地位，不至於永遠成為受人盤剝的肥羊，恨便是因為其極度高昂的稅率，使得商人們總有些切膚之痛。
可是如今，寧渝很直白的告訴所有人，既然你們那麼喜歡土地，那就按照工商稅率計算，看看是你們跟朝廷誰更耗得起。
到了這個階段，寧渝也算是徹底圖窮匕見，將田地麵積階梯征稅製度作為一記直插士紳地主心臟的投矛，給狠狠丟了出去。
大臣們的表情已經變得五花八門，除了寧忠景和崔萬采等重臣神情淡然之外，像其他的一些大臣則是一副擔憂的模樣，不過也有一些青壯派則是顯得鬥誌昂揚，因為在他們看來，這將會是徹底解決土地兼並問題的最好藥方。
至於勸諫的大臣則是一個都沒有，因為沒有人知道該怎麼勸，如果說過去的勸諫還都是帶著幾分為國為民的理由，可是眼下寧渝已經徹頭徹尾地告訴了所有人，想要靠士林的呼聲來反對新政？那就開戰吧！
如果說剛剛立國之初的寧渝，多多少少還要給士紳幾分麵子，可是眼下的寧渝，有了底層百姓的擁戴，有了商賈階層的支持，更重要的是成為了幾十萬軍隊的領袖，也就不再擔心士紳們掀桌子了！
一時間人人變色，可以說這是自從朝廷頒布士紳一體納糧製度之後，寧渝對士紳們再一次發起的挑戰，或者說是最後通牒！
順者昌，逆者亡！
想投清的儘管去，有本事的你就造反給我看看，看看我複漢軍的刀還夠不夠鋒利！
來吧！戰吧！
............
《清流報》報社內，汪景祺正端坐在主編辦公室內，表情帶著幾分恐懼、喜悅甚至是興奮，而他的麵前的桌子上，則放著一張散發著淡淡墨香味的紙片，那是新聞出版司剛剛傳遞過來的消息，即剛剛在內閣正式通過的相關政策。
科舉繼續改製，加入舊學科目！
禁止投寄行為，不再受到官方保護！
出台印花稅製，簽署契約需得官方認證！
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以及最重要的，最令人擔憂和害怕的——田地麵積階梯征稅製度！
汪景祺深深吸了一口冷氣，他當然知道這些政策公布下去之後，將會引起什麼樣的軒然大波，可以說那些士紳集團，怕是要麼勾結滿清作叛寧楚，要麼就立馬賣地.......已經沒有其他的選擇了。
當然，這些並不是他汪景祺需要考慮的，他唯一能做的就是將這一期重磅報刊發行出去.......這是內閣發出的要求，甚至是皇帝陛下本人的要求！
況且，在如今報刊林立的環境下，有了這麼一期堪稱重磅的報紙，《清流報》將會成為報刊業的無冕之王！而他汪景祺，也將會通過這個機會，徹底成為朝廷在士林當中的喉舌！
一條金光大道已經鋪在了汪景祺的麵前，就等著他走上去。
想到了這裡，汪景祺便再也沒有猶豫，他快步起身站了起來，隨即便召集了所有的同事們，神情嚴肅而激動地望著這些人。
“所有人，所有人！”
“停下你們現在手裡忙著的一切事情，不管是什麼三教九流的小道消息，還是那些官員的上任消息！統統給我停下來！”
清流報的那些正奮筆疾書的編輯們、要外出采訪的記者們，此時驚訝地望著往日裡儒雅斯文的汪景祺，此時就像一個瘋子一般，在那裡嘶吼著。
汪景祺強迫自己冷靜了下來，低聲道：“從現在開始，誰也不許出這棟大樓，直到......直到本期報刊發行出來，直到它們被賣到每個城市的時候，你們才可以出去！”
一名入職還沒有多久的最底層小記者，顫顫巍巍舉起了手，“主編，要是不準出去，哪來的新聞？”
“新聞就在我的手上！”
汪景祺舉起了自己捏著的那張薄薄紙片，低聲笑道：“內閣已經通過了幾條堪稱重磅的新聞，在向行政院公布之後，並且授予《清流報》為獨家發行方，我們的任務，便是在一天的時間內，徹底完成本期的所有內容，並通過兩天的印刷時間，印製三萬份出來，分發到不同的城市.........”
聽到了這個消息，所有人連呼吸聲都不敢放大，他們呆呆地望著癲狂的汪景祺，心裡卻不約而同想到了一點，那就是《清流報》經過這一次，恐怕震動徹底發達了！
砰——砰——砰——
隨著幾聲椅子被碰到的聲音傳來後，所有人都進入了最佳的工作狀態，由汪景祺主筆，再加上其他五名精乾的編輯，開始瘋狂的編輯過程，與此同時，負責印刷的所有人也開始了準備工作，他們將在樣報出來的第一時間，就展開激烈的印刷工作。
整整三天的時間，所有人都瘋了一樣的在工作，他們困了也都是在地板上躺一會，醒來以後便繼續開始忙碌，一切都顯得那麼緊張而激烈。
一直到三天後，超過三萬份還帶著油墨香味的報紙被刊印了出來，他們將會在第一時間於各大城市進行售賣，而由此所形成的風暴卻剛剛開始。