同樣的戰法，同樣的套路。

那些無惡不作的毗舍耶人，遇到更加凶狠且組織度更高的海軍，打起仗來沒有半點反抗能力。

而且逃都沒法逃，四處皆為海邊平原，三十個騎兵能夠縱橫馳騁。

一連毀掉七個沿海部落，有的屬於談馬顏部落，有的屬於毗舍耶部落。反正不管哪個部落，都是經常北上殺人越貨的海盜。

更靠近山區的地方，楊幺沒有派兵過去。

反正經此一役，足夠震懾殘餘部落。

下次招募了疍民再來，重新又殺上一回，就能嚇得他們不敢定居在海邊。

帶著戰利品和俘虜回到澎湖列島，幾座島嶼的島民歡呼慶祝。

楊幺還把最早抓到的俘虜，全都給琉求宣慰使林秀送去。既是贈送俘虜聯絡感情，也是用俘虜震懾敲打琉求人。

楊幺知道戴承嗣以前是大人物，他主動登門拜訪，詳細講述台灣北部和西部沿海的情況。

戴承嗣說道：“楊指揮的計劃極好，福建遊艇子極多，而且生活窮困樂意遷徙。誘招他們在台灣沿海開墾打漁狩獵，隻要給足了好處，肯定有大量遊艇子願意來。台灣島可是太子殿下親自命名，朝廷對這裡極為重視，隻要經營得好必然有大功。”

“我隻知軍事治民之法還須請教戴先生。”楊幺虛心求教。

戴承嗣笑道：“楊指揮何必謙虛？閣下去年來到澎湖，安撫漢民，懾服琉求，誘招疍戶，哪裡會不懂治民之法？以楊指揮之才，做知府都綽綽有餘。”

“都是瞎琢磨的。”楊幺說道。

戴承嗣又說：“琉求人與福建人，除了言語不通，並無彆的差異，就連房屋都造得很像。他們可能是福建漢人的遺種，可以慢慢教化。再往更南邊的沿海移民開墾，又有鹿皮可以獲利，今後肯定人口繁盛。楊指揮且安心經營五六年，到時候一切穩妥了可申請設立台灣縣。”

“申請設縣？”楊幺咂咂嘴。

戴承嗣說道：“台灣縣可不是西南那些羈縻州，這裡以漢人居多，能夠編戶齊民，任命流官縣令。開疆拓土之功啊！”

楊幺說道：“琉求國王林秀，雖放棄王位做了琉求宣慰使，但他的地盤恐怕不好兼並。”

戴承嗣笑道：“這個好辦。申請設縣之前，把林秀送去京城參拜天子。他一個偏僻島酋，能有什麼見識？去了京城肯定樂不思蜀。到時候，天子隨便賜一處宅邸，再賜下一些錢財，就能讓他把家人都接去。”

“戴先生果然高明。”楊幺覺得自己問對人了。

戴承嗣繼續說道：“林秀一家離開以後，以部落首領為裡正，再讓他們推舉一個土酋做縣丞。土酋縣丞協助縣令管理琉求，土酋裡正再聽縣丞的號令，琉求之地不就可以編戶齊民了？”

楊幺作揖感謝道：“若真能設立台灣縣，在下必定為先生請功。”

琉求國的地盤不大，隻擁有台北、桃園、新竹、台中的沿海平原地區。而且跟福建人的體貌相同，連許多風俗都近似，還懂得種植水稻，同化起來會非常迅速。

從澎湖列島到台灣沿海平原，皆可大量種植水稻，能彌補廣東、福建的糧食不足。

像清朝中期的台灣，那就是一個糧食基地。糧食多得不僅運往閩粵銷售，甚至一路運到天津入港，而且……多為非法貿易。

楊幺又問：“如果要設台灣縣，其縣城應該設在哪裡？”

戴承嗣提醒說：“怎麼方便打仗怎麼來，楊指揮應該比我更懂才對。”

“明白了，”楊幺立即有了主意，“就設在澎湖島的對岸，向北可控製琉求，向南可控製諸蠻，向西可連接澎湖和泉州。隻要在那裡設縣駐軍，就一切穩妥了。哪裡出現叛亂，都可快速調兵鎮壓，泉州的物資也方便運來。島上的那些土產，亦可就近銷往泉州港。”

戴承嗣說道：“還應當多辦義學，澎湖諸島有不少犯官，輪流派去琉求教化土民。澎湖和台灣沿海，也可設立村學。村民湊錢湊糧養老師，他們願意，犯官也願意，畢竟不用種地了。設縣之後，甚至還能申請科舉。這也是大功一件啊必定傳為士林美談，文官們對將軍自當另眼相看。”

兩人越說越投機，開始製定詳細的發展規劃，打算六年時間就讓台灣能夠設縣。

畢竟澎湖列島的底子很厚，那裡已經有三四千漢人。再招募許多疍民去台灣沿海，又吞並掉台北的琉求國，基本可以達到設縣的最低標準。

一個降將，一個犯官，就此敲定台灣的發展路線。

而且精神頭十足，躍躍欲試，下定決心要立功。

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