劉永剛進了沙州，首先到了市建委，找到了城管局長李太忠。劉永剛在飛石鎮絕對操蛋，但是惡人自有惡人磨，他在李太忠麵前，隻有俯首帖耳的份兒。進了李太忠辦公室，李太忠見劉永剛滿臉通紅，劈口道“中午時間，你少喝幾口馬尿。”

劉永剛叫屈道“今天國土局老苟下來，我陪他喝了幾杯，不到半斤。我喝酒上臉，老紅，沒有辦法。”他笑嘻嘻地從包裡取出來一個小盒子，道“叔，你到市裡當官，我琢磨著總得送些禮物。叔又啥都不缺，送什麼好，可把我愁壞了。”

李太忠把禮物打開一看，這是一尊栩栩如生的黃金小菩薩。劉永剛又道“叔，這菩薩不稀罕，關鍵是請嶺西慧明大師開過光，很靈驗。”

李太忠最信這一套，聽說這菩薩是由慧明大師開過光，才露出笑臉，道“這是好東西，難得你還有這份心。”

劉永剛道“我一直都有這份心。”

李太忠看著黃金小菩薩，臉上笑容慢慢又消失了，語重心長地道“永剛，你們這些日子小心些，能低調就要低調，更要把握一條，千萬不要有把柄落在侯衛東手裡。”

“叔，你放心，我惹不起，躲得起。”

李太忠臉色灰灰的，道“就算想躲，恐怕彆人也會找上來。”這一次他的調動沒有任何征兆，當組織部粟明俊副部長伸手祝賀，他愣沒有反應過來。一張輕飄飄的調令，總共隻有兩根手指的文字，就將他由手握大權的常務副縣長變成了市建委副主任兼城管局長。

城管局是建委的二級局，他其實就是出任城管局長。縣長調到市級部門當領導，這屬於正常調動，李太忠也無話可說。

城管工作，管的都是雞毛蒜皮的小事，而且糾紛不斷，形象每況愈下，這有著深刻的社會原因。改革開放二十來年，在規劃、拆遷、建設以及就業保障中積累了大量的社會矛盾，這些矛盾又集中而突出地反映在城市管理之中。由於城管直接與最底層群眾打交道，也就成為社會矛盾的發泄點。對於城管工作，市民是端起碗來吃肉，放下碗來罵娘。他們既需要乾淨整潔的生活環境，對於小攤販堵路、汙染環境、油煙熏人、噪聲擾民，他們一致要求整治。與此同時，見到城管暫扣小攤小販的財物又變得義憤填膺。

從領導角度來說，市容市貌關係到政績。上級領導進入城市，直觀印象格外重要，所以，領導們對城管工作要求得很高、很嚴、很細。當然，如果在執法過程中出了問題，領導們會說“嚴格執法，不是粗暴執法，出了事是執行手段的問題。”

城管隊伍成了鑽風箱的老鼠，兩頭受氣。

李太忠在縣裡雖然是副職，實際上享受著正職的權威，素來隻抓大事。如今當上了城管局長，天天管著這等煩人小事，吃力不討好，還要經常被市領導批評，被老百姓咒罵，心中實在不爽。而不爽隻是皮毛之癢，他心中有更深的憂慮“成津這個火藥桶，由於章永泰之死，遲早要被引爆。”

當初，麵對章永泰的步步緊逼，李太忠的主意還是用官場手段來反擊，沒有料到兒子和方傑膽大包天，居然瞞著他暗算了堂堂的縣委書記。當他知道事情真相以後，被驚得目瞪口呆。半晌，他才指著方傑和兒子李東方道“世界上最可怕的是什麼，是認起真來的共產黨，你們兩人這把火玩大了。”此後不久，成津便發生了一係列人事調動，李太忠當了多年縣領導，深切地感到了天羅地網正慢慢形成。

劉永剛從李太忠辦公室出來，暗道“我這個叔，真是年齡越大越膽小。這個世界就是膽大的日龍日虎，膽小的日抱雞母。”

駕駛員東子跟了劉永剛七年。兩人關係早就超越了上下級關係，見劉永剛悶悶不樂，就笑嘻嘻地道“聽說沙州賓館娛樂城來了一批新鮮貨，我們去嘗鮮。”

沙州賓館娛樂城是一家老牌子的娛樂城，老板很有背景，很少受到公安騷擾。劉永剛是裡麵的常客，他在這裡玩，都是以夏老板名義對外稱呼。

沙州賓館娛樂城位於沙州西城區，這裡是開發商較多的地段，平時生意很好，派出所在一般情況下也不來查房。

劉永剛進了娛樂城，一切如舊，他輕車熟路上了三樓，由駕駛員去挑人，他很舒服地躺在床上抽煙。

不一會兒，駕駛員帶了三個十八九歲年輕水嫩的女孩子，雖然濃妝豔抹，仍然遮掩不住其青春氣息。這種類型的女孩子正是劉永剛的最愛，三個女孩都不錯，這讓他猶豫了一會兒，才選了一位年齡看上去最小的。

進了屋，女孩子道“先生，先洗澡。”劉永剛點頭，道“一起洗。”女孩也不忸怩，在劉永剛麵前脫了外套，就進了衛生間。她調好了水，在衛生間喊了一聲“先生，水好了。”

劉永剛脫掉衣服進了衛生間，那女孩已經脫得乾淨，皮膚清清爽爽，小腹平平坦坦，乳頭小小尖尖，正是青春女孩的標準形體。在這一刹那，劉永剛不禁又想起老婆不低於二尺六的腰圍，一身白花花的肥肉，看了都膩，更彆說趴在上麵做動作。與這女孩相比，實在是一個天上一個地下。

劉永剛是此道老手，他很享受地讓女孩為其衝洗，一邊伸手慢慢地玩著女孩的身體。那女孩怕癢，“咯咯”直笑。洗了一會兒，她道“先生，行了，上床。”等到劉永剛終於入港，大門“砰”地開了，湧進來三四個人，有人喊“警察，彆動。”

飛石鎮鎮長嫖娼被抓獲的消息傳回了成津縣。侯衛東在第一時間想起了章永泰留下的調整名單，裡麵就有飛石鎮鎮長劉永剛。他馬上將組織部長李致叫到了辦公室。

李致對乾部很熟悉，幾句話將劉永剛的簡曆談得一清二楚。她故意遲疑了一下，道“有一事不知該不該說。”她猜到了侯衛東從沙州到成津的來意，可是這畢竟隻是猜測，她如今還在試探侯衛東。

“有話直說。”

“劉永剛是李太忠副縣長的外侄。”

侯衛東心裡頓時樂開了花，他知道劉永剛是章永泰想要調整的人，卻沒有想到他還是李太忠的外侄，這真是太好的機會。他壓抑著心中的喜悅，繃著臉道“王子犯法與庶民同罪，更何況劉永剛隻是李太忠的外侄。我相信李太忠局長會正確認識此事。我們召開一次常委會，重談乾部的廉潔自律問題。”

等到李致離開，他馬上驅車前往市紀委，找到了濟道林。

幾天後，成津縣委召開了常委會。

在成津縣委常委會上，等到常委們坐齊，侯衛東臉色鐵青走了進來，道“在開會之前，先請委辦主任胡海讀一篇報道，大家聽了以後，談談感想。”

《沙州晚報》在沙州發行量很大，它與日報不同，有許多花邊新聞和群眾關心的事情，更加接近老百姓的口味，因此深受沙州老百姓歡迎。雖然沒有列入黨報發行，其發行量卻超過了《沙州日報》，從這一點來看，人們對小道消息的興趣遠遠大於對政策的學習。

胡海不是縣委常委，隻是作為委辦主任列席會議。他早就看過報紙，得到指示，就一本正經地念文章的題目“鎮長嫖娼，被抓現形。”

寫這篇小報道的記者很有些幽默感，很懂讀者們喜歡的看點。他采用了白描手法，分析了嫖娼者與被嫖者的年齡差距，以及兩人的形體動作，還有兩人被抓以後的自白，最後發了一通冷嘲熱諷。

常委們大多數都知道這一條消息，此時聽到胡海拖長聲音讀這篇報道，臉上一本正經，肚子裡卻是狂笑不止。組織部長李致是發自內心的厭惡，暗道“劉永剛就是人渣，不得好死。”

等到胡海讀完，侯衛東拿過報紙，舉起來揚了揚“一粒老鼠屎壞了一鍋好湯，成津乾部隊伍的形象，因劉永剛而蒙羞。至少我們要多費十倍努力，才能在市委和全市人民麵前挽回影響。”

紀委書記麼憲暗道“劉永剛這次活該倒黴，侯衛東年輕氣盛，一心想往上爬，讓他失了麵子，肯定沒有好果子吃。”

侯衛東將報紙往桌上重重一扔，道“劉永剛嫖娼之事，證據確鑿，事實清楚，請紀委到沙州將材料取回來，一定要嚴肅處理，決不姑息。處理結果在《成津日報》上刊登，以顯示縣委、縣政府懲處腐敗的決心。”

麵對侯衛東的盛怒，眾常委都不說話。麼憲是紀委書記，侯衛東點名讓他處理此事。他咳嗽了一聲，道“劉永剛是咎由自取，紀委將立刻到市裡取材料，嚴格按紀律進行處理，隻是……”他拉長了聲音，道，“家醜不可外揚，為了挽回影響，我建議不在社會上公布此事。公布了，縣委、縣政府的麵子上也不好看。”

侯衛東一臉盛怒全部是裝出來的，其實他心裡歡喜得緊。聽了麼憲的建議，他並沒有馬上回答，而是默不做聲，過了半晌才道“還是要公開宣傳，這才能顯示縣委、縣政府反腐敗的決心。”

經過了此節，常委會這才正式開始。

此次常委會隻有一個議題修建從成津到沙州的成沙公路。

此次常委會之前，侯衛東就成沙公路修建一事與蔣湘渝進行了溝通。“交通不暢是製約成津發展的瓶頸，對此，成津的乾部都有共識。這一次常委會，我準備將交通建設提上議事日程。”

蔣湘渝字斟句酌地道“交通是成津發展的瓶頸，打不通這個瓶頸，成津要大發展隻是空談。修路是成津老百姓和曆屆班子的共識，但是始終修不了，是有現實和曆史原因的。說老實話，我害怕操之過急，畢竟成津是吃飯財政，手中無錢，腰板不硬。”

侯衛東態度很明確，道“修路，是周書記親自定下的，市裡也有支持政策，路肯定要修。”

蔣湘渝試探著道“修路涉及麵太寬，恐怕得由侯書記親自掛帥才能搞下去，否則很難。”

侯衛東痛快地道“行，我來當修路總指揮。”

在侯衛東的設想中，修路是一石二鳥之計。一方麵，修路是功在當代，利在千秋的大事，抓好此事，能有力地促進成津發展。如果現在就將攻擊點集中在有色金屬礦上，阻力肯定很大。他要利用修路一事，轉移既得利益者的視線，同時儘量促使成津各種問題浮出水麵，借機迂回解決礦業問題。另一方麵，他想調益楊縣交通局長朱兵到成津來，協助自己工作。屆時，他任掛名的修路總指揮，朱兵則是做實際工作的修路副總指揮。

蔣湘渝沒有想到侯衛東如此爽快地擔任了修路總指揮，鬆了一口氣，道“既然侯書記願意掛帥，事情就好辦了。隻要打通了交通這個瓶頸，成津就能迎來新一輪的大發展。”縣委做決策，政府執行，這是基本模式。他見侯衛東願意擔任總指揮，心裡也就踏實了，至於具體的事情，作為行政一把手，他沒有理由推脫，也就一口答應下來。

兩人有了初步協議，議題就被擺在了常委會上。

侯衛東首先講了一番話，道“毛主席經常講，做事情要抓住牛鼻子。所謂牛鼻子，就是事情最核心、最關鍵的環節。交通瓶頸已經影響了成津的發展，成津所有問題的牛鼻子就是交通。今天這次常委會議題就隻有一個，解決成津的交通問題。”

縣委常委、政法委書記蔡正貴心道“侯衛東到底年輕，抓政績的心思比章永泰更加迫切。”

他昨天和李太忠通了話，兩人最怕侯衛東盯著章永泰未做完的事情不放。現在侯衛東將工作重心放到交通之上，這讓蔡正貴心裡稍安。修路本是一件麻煩事，隻要能讓侯衛東陷在麻煩事情裡，他就沒有多少心思去查其他事情。若此事辦不好，侯衛東就算有周昌全的背景，在成津縣也將威信掃地。

“以李太忠在地方上的影響，在重大工程上找些麻煩，應該是輕而易舉的事情。”想到這裡，蔡正貴眼角餘光不由得轉向了縣委常委、公安局長鄧家春。此人在沙州公安裡就素有“冷麵”之名，這個“冷麵”如一根刺，讓他喉嚨感到很不舒服。

在常委會上，一般來說，書記的態度就是拍板，應該放在最後。今天第一次常委會，侯衛東一上來就定下了基調，常委們若是明確反對，就是與新書記唱反調，因此大家都不反對。

侯衛東道“修路是好事，也是大事，大家充分發表意見。”

蔡正貴在常委中排名靠後，他主動道“我支持將成沙線的建議納入今年重點工程。關於交通的重要性，從幾個俗語就可以看出來，‘火車一響，黃金萬兩’，‘要想富，先修路’。成津的交通條件是沙州四個縣最差的，如果不改變交通狀況，成津的發展就是空中樓閣，我同意立刻啟動成沙線建設。”

鄧家春道“我沒有意見。”

組織部長李致見侯衛東執意推行此事，心裡有些不安，道“侯書記，修路是好事，隻是成津財力緊張，就算全縣一年不發工資，也修不成這路。此事還要謹慎，等資金大體上有著落了，這才向社會宣傳，否則就會失信於民。”

侯衛東擺了擺手，道“如果等到萬事俱備，此路恐怕還要等上許多年。如今各地都在大發展，成津如果再不快速發展，與周邊縣的差距將越來越大，想到這事，我就睡不著覺。”此語一出，副書記高小楠就將反對意見咽了回去。

蔣湘渝臉上一直沒有什麼表情，見大家紛紛表態，這才道“我來發言。”

會場靜了下來，大家都看著蔣湘渝。

“修路是大勢所趨，人民群眾有這個願望，各個企業有這個願望，縣委、縣政府也有這個願望，我支持將成沙線列入重點工程。隻是如李部長所言，縣裡確實沒有資金啟動。不過，再難我們也得啟動，大家還記得紅旗渠吧，我們的條件比當年修建紅旗渠時好得多，如果動員全縣之力，肯定能將此路修成。”蔣湘渝又來了一個轉折，“但是，沒有省裡、市裡的支持，修建此路將困難百倍。侯書記與省市領導熟悉，這是先天優勢。成沙線公路建設在侯書記領導下，一定能成功。我有個建議，成沙公路指揮長由侯書記親自擔任。”